海南省人民政府


海南省人民政府关于印发海南省城镇从业人员基本养老保险关系转移接续实施暂行办法的通知

琼府﹝2010﹞51号


各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
　　
《海南省城镇从业人员基本养老保险关系转移接续实施暂行办法》已经2010年7月19日五届省政府第51次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一○年七月二十九日


海南省城镇从业人员基本养老保险关系转移接续实施暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）、人力资源社会保障部《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187号）精神，切实保障参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）及省内流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于参加城镇从业人员基本养老保险的所有人员。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员（按国家或我省规定成建制转移基本养老保险关系的退休人员除外），不再转移基本养老保险关系。

第三条 参保人员跨省流动就业的，其基本养老保险关系按规定转移到新参保地。参保人员省内流动就业的，其基本养老保险关系可按规定转移到新参保地，也可以在达到待遇领取年龄并确定待遇领取地后，转移到待遇领取地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；达到待遇领取年龄前，除本办法规定可以退还个人账户储存额（以下简称退保）的情形之外，不得终止基本养老保险关系及办理退保手续。

第四条 对2010年1月1日后流动到我省就业时男满50岁、女满40岁的外省户籍参保人员（经县级以上党委组织部门、人力资源和社会保障行政部门批准调动的人员除外），应为其建立临时缴费账户，纳入临时缴费账户人员进行管理。临时缴费账户人员年龄的确定以流动到我省就业参保时对应的年月为基准。

第二章 基本养老保险关系及资金转移

第五条 参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：
　　
（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。
　　
（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但符合建立临时缴费账户条件人员，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。
　　
（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

第六条 2010年1月1日起，参保人员跨省流动就业转移（含转出、转入，下同）基本养老保险关系时，按以下标准转移统筹基金和个人账户储存额。
　　
（一）企业参保人员按以下标准转移：
　　
1.转移统筹基金时，统一以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。转移统筹基金时不计算利息。
　　
2.转出个人账户储存额时，1992年1月1日至1997年12月31日期间的，按个人缴费累计本息转移，1998年1月1日之后的，按我省有关规定计入个人账户的全部储存额计算转出。其中：1998年1月1日至2007年12月31日，按个人缴费工资基数11%计入个人账户的全部储存额转出；2008年1月1日以后，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的全部储存额转出。
　　
但1998年1月1日至2005年12月31日期间记账比例低于个人缴费工资基数11%的， 2006年1月1日起记账比例低于个人缴费工资比例8%的，应由参保人员本人或原单位分别按11%、8%补足差额部分本息后方可办理转出手续。个人账户记账比例在上述相应年度内分别高于11%、8%的，按实际比例转出。
　　
转入我省地方基本养老保险统筹时，只转入本金未转入利息的，应补足其在原参保地缴费之月截至到进入我省地方基本养老保险统筹上月的利息。
　　
3.转入个人账户储存额时，1998年1月1日至2005年12月31日，个人账户记账比例低于11%的，2006年1月1日以后，个人账户记账比例低于8%的，我省社保经办机构不予办理转入接续手续。但个人账户记账比例在上述相应年度内分别高于11%、8%的，我省社保经办机构按实际比例为其办理转入接续手续。
　　
（二）机关、事业单位参保人员按以下标准转移：
　　
跨省流动就业转移基本养老保险关系时，只转移个人账户储存额，不转移统筹基金。个人账户储存额的转移比例参照前款企业参保人员的转移比例执行。国家另有规定的从其规定。
　　
（三）临时缴费账户参保人员按以下标准转移：
　　
建立临时基本养老保险缴费账户的人员，其再次流动就业或达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中历年实际计入个人账户储存额及单位缴费部分的本金，转移归集到原参保地或待遇领取地。

第七条 参保人员在省内流动就业转移基本养老保险关系的，只转移个人账户档案，不转移基本养老保险基金。

第三章 基本养老保险关系转移程序

第八条 参保人员跨省流动前，用人单位或参保人员到基本养老保险关系所在地（原参保地）社保经办机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》，并按规定提供参保人员居民身份证等相关证明材料。原参保地社保经办机构与参保单位或参保人员核对缴费信息后，出具《基本养老保险参保缴费凭证》，并告知转移接续条件。

第九条 参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：
　　
（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。
　　
（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出转移接续联系函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出口头或书面说明。
　　
（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。
　　
（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将办结情况及时通知用人单位或参保人员。

第十条 临时基本养老保险缴费账户人员跨省流动就业时，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：
　　
（一）应建立临时基本养老保险缴费账户的人员跨省流动就业时，新就业地社保经办机构应书面或口头告知其不能办理基本养老保险关系转移接续的原因和政策依据，在15个工作日内为其建立临时缴费账户。本省参保登记部门应及时为临时缴费人员建立、维护“临时缴费账户”标志。
　　
临时账户人员提供原参保地或待遇领取社保经办机构信息的，应通知原参保地或待遇领取社保经办机构为其建立专门标识。本省户籍参保人员，在外省建立一个或多个临时缴费账户的，本省社保经办机构应逐个详细记录备案。
　　
（二）已经建立临时缴费账户的参保人员，再次跨省流动就业或达到待遇领取年龄时，用人单位或参保人员向临时缴费账户建账地社保经办机构提出转出申请。临时建账地社保经办机构受理转出申请，审核无误的，在受理之日起的15个工作日内，向原参保地或待遇领取地社保经办机构发出临时基本养老保险缴费账户转移联系函。
　　
原参保地或待遇领取地社保经办机构应在收到联系函后的15个工作日内，将联系函回执传至临时建账地社保经办机构。
　　
（三）临时建账地社保经办机构收到联系函回执后，按规定办理相关转出手续，同时终止参保人员在本地的临时缴费账户，但仍需将有关信息保留备份。
　　
（四）原参保地或待遇领取地社保经办机构应在收到转移基金及相关信息表后的15个工作日内完成接续手续，按规定将转移基金额分别记入统筹基金和该参保人员个人账户。

第十一条 基本养老保险关系转移接续执行全省统一的经办流程及信息表单格式。

第四章 养老保险待遇及待遇领取地的确定

第十二条 参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照国家有关规定，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

第十三条 基本养老保险关系在本省，且符合在本省办理待遇领取手续条件的参保人员，其最低缴费年限达不到按月领取基本养老金条件的，可以向后续缴基本养老保险费，直至达到按月领取基本养老金最低年限后办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。除应缴未缴的进行补缴外，其他人员不得向前补缴。
　　
在本省建立临时缴费账户人员达到法定退休年龄后不得在本省向后续缴，应及时将基本养老保险关系转到待遇领取地办理待遇领取手续。

第十四条 跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：
　　
（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
　　
（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而参保人员在基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
　　
（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
　　
（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第十五条 在本省参保后从本省跨省转出基本养老保险关系的本省户籍人员，已达到待遇领取年龄、各地累计缴费年限达到在我省按月领取养老保险待遇最低年限、经其他参保地社保经办机构证明无法在当地领取养老保险待遇并提供有关依据的，经本人申请，可将其户籍所在市县确定为待遇领取地，将其基本养老保险关系及资金转回该市县社保经办机构办理待遇领取手续。

第十六条 省内流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：
　　
在本省内流动就业的参保人员，由其最后参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。属本省户籍人员，其基本养老保险关系在非户籍所在地，经参保人员自愿申请，也可转移到户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第五章 个人账户储存额的清退

第十七条 参保人员跨省流动就业转移接续基本养老保险关系时，出现原参保地（转出地）与新参保地（转入地）在同一缴费时段内重复参保缴费的，原则上正常办理转移，由转入地与参保人协商一致后，只保留其中一个缴费时段个人账户，其他重复缴费时段的个人账户储存额予以清退。参保人员在本省缴费与外省缴费时段重复的，而本人愿意只保留外省基本养老保险关系的，也可根据本人意愿和相关材料，对其在本省的个人账户储存额进行整体清退，终止基本养老保险关系，不再进行转移。跨省流动就业转移接续基本养老保险关系的时间按实际办理转出的日期判断。
　　
参保人员在省内流动就业转移接续基本老保险关系时，转出地在转出前应先与转入地对接，核对参保人员是否与转入地存在重复缴费的问题。出现重复缴费的，与本人协商一致保留转入地个人账户的，由转出地社保经办机构对其个人账户进行拆分，清退其在本地的重复缴费期间的个人账户储存额；与本人协商保留转出地个人账户的，转出地社保经办机构直接办理转移，由转入地清退本地重复缴费期间的个人账户储存额。

第十八条 本办法实施前已按本省有关规定对重复缴纳的个人账户中个人缴费部分进行合并处理，且本办法实施后未再发生基本养老保险关系转移的参保人员，原账户中的个人重复缴费部分不再清退，仍按原规定用于计发个人账户养老金。

第十九条 单位参保人员具有下列情况之一的，应终止基本养老保险关系，并退还个人账户储存额，不再进行基本养老保险关系转移和个人账户归集：
　　
（一）一般账户人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居，且本人提出退保申请的；
　　
（二）临时缴费账户人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的；
　　
（三）参保人员未达到待遇领取年龄死亡的；
　　
（四）参保人员到达待遇领取年龄，但因重复缴费等原因不符合在本省享受基本养老保险待遇条件，且无法转移接续基本养老保险关系的。

第二十条 灵活就业参保人员具有下列情况之一的，应终止基本养老保险关系，并退还个人缴纳的基本养老保险费本息，不再进行基本养老保险关系转移和个人账户归集：
　　
（一）一般账户人员以灵活就业人员身份缴纳基本养老保险费后，未达到待遇领取年龄到国外定居或到香港、澳门、台湾地区定居，且本人提出退保申请的；
　　
（二）临时缴费账户人员以灵活就业人员身份缴纳基本养老保险费后，未达到待遇领取年龄到国外定居或到香港、澳门、台湾地区定居的；
　　
（三）参保人员以灵活就业人员身份缴纳基本养老保险费后，未达到待遇领取年龄死亡的。

第二十一条 原在我省以公务员或参照公务员法管理的工作人员身份参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费的人员，具有下列情况之一的，应终止基本养老保险关系，并退还个人账户储存额，不再进行基本养老保险关系转移和个人账户归集：

（一）迁离本省时，基本养老保险关系无法转移的；

（二）出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居，且本人提出退保申请的；

（三）未达到待遇领取年龄死亡的；

（四）达到待遇领取年龄后由本省财政全额支付退休待遇的。

第二十二条 在我省以非公务员或非参照公务员法管理的工作人员身份参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费，达到待遇领取年龄时，转为公务员或者转为参照公务员法管理的工作人员，或者转为由本省财政全额支付退休待遇的，原个人账户储存额余额不予退还。

第六章 附则

第二十三条 本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

第二十四条 跨省转移接续基本养老保险关系时，以参保人员在同一省、自治区、直辖市不同市、区、县各段基本养老保险关系存续的年限总和计算其在该地的缴费年限。

第二十五条 本办法的具体应用问题由海南省人力资源和社会保障厅负责解释。

第二十六条 本办法自下发之日起执行。本办法第十七条、第十八条相关规定，自《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》修订后执行。


西藏自治区工商行政管理局


西藏自治区著名商标认定委员会通知
西藏自治区工商行政管理局




各注册商标所有人：
根据《西藏自治区著名商标认定与管理暂行办法》的规定，自治区著名商标认定委员会拟于今年十月组织开展首届认定“西藏自治区著名商标”的活动，现将有关事宜通知如下：
一、凡符合《西藏自治区著名商标认定与管理暂行办法》第九条规定的注册商标，均可申请著名商标。
二、申请著名商标应向所在地（市）工商行政管理局提出申请，填写《西藏自治区著名商标申请表》。
三、受理首届著名商标的申请截止时间为2001年8月30日。望各注册商标所有人积极涌跃参加首届著名商标认定活动。
四、咨询电话：0891－6336018、6340077。
特此通知


西藏自治区工商行政管理局（2000年6月16日）

第一章 总则
第一条 为规范西藏自治区著名商标的认定与管理工作，有效地保护著名商标所有人的合法权益，引导企业运用名牌战略，提高商标的知名度和市场竞争能力，维护社会经济秩序，促进经济的发展，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 西藏自治区著名商标（以下简称著名商标）是指自治区商标注册人拥有的、在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 自治区工商行政管理局是自治区商标工作的行政主管机关，负责著名商标的管理工作。地（市）、县工商行政管理机关负责著名商标的推荐和保护工作。
第四条 商标注册人认为其商标符合著名商标条件，并请求对其商标实施特殊保护的，可以申请著名商标。
著名商标认定采取注册人自愿申请，实行集中认定或个案认定的办法。
第五条 著名商标的认定应当遵循公正、公平、公开、科学的原则。

第二章 机构和职责
第六条 自治区成立著名商标认定委员会（以下简称认定委员会）。认定委员会由自治区工商行政管理局、自治区其他有关行政主管部门、金融机构、行业协会的代表以及有关专家组成。认定委员会人数为13或15人。认定委员会根据推荐情况，不定期召开会议，审理著名商标申请。
认定委员会的办事机构设在自治区工商行政管理局，负责著名商标的日常受理工作。
第七条 认定委员会履行下列职责：
（一）受理自治区工商行政管理局推荐的申请；
（二）复审申请材料；
（三）向有关方面征求意见；
（四）对著名商标申请作审议决定。
第八条 自治区、地（市）、县工商行政管理机关履行下列职责：
（一）接受本辖区申请人申请著名商标；
（二）对申请进行初审，提出推荐或不推荐的意见；
（三）同意推荐的应当上报推荐材料，不予推荐的应当上报备案材料。

第三章 认定条件和程序
第九条 申请著名商标，应当符合下列条件：
（一）商标注册人是依法在我区设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户；
（二）该商标自核准注册之日起实际使用期满3年；
（三）使用该商标的商品在同类同档商品中质量优良、稳定，有较高的市场声誉；
（四）使用该商标的商品近3年来的主要经济指标（产量、销售额、利润、市场占有率等）在我区同行业中领先；
（五）该商标具有较高的市场知名度，并为相关公众所熟知；
（六）商标注册人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理和保护工作，未发生过侵犯他人注册商标专用权行为；
（七）商标注册人注重对商标的广告宣传，其广告覆盖地域广、效果显著。
第十条 申请著名商标，应当由商标注册人向其所在地（市）、县工商行政管理机关提出申请，并由申请人提供产品质量证书及近3年来有关生产、销售、利润等材料。申请人应当按规定填写《西藏自治区著名商标申请表》。
第十一条 地（市）、县工商行政管理机关应当对申请人提供的材料进行初审。符合申请认定条件的，经签署意见后向自治区工商行政管理局推荐；不符合申请认定条件的，不予推荐，退回申请材料并书面说明理由。
第十二条 申请人对地（市）、县工商行政管理机关的初审意见有异议的，可以向自治区工商行政管理局申请复核。
自治区工商行政管理局自收到复核申请之日起30日内作出复核决定。复核成立的，由自治区工商行政管理局直接受理；复核不成立的，不予受理，并退回申请材料。
第十三条 自治区工商行政管理局收到地（市）、县工商行政管理机关推荐的申请著名商标的材料后，对申请材料进行调查、审核，提出审核意见。符合申请认定条件的，报送著名商标认定委员会评审；不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。
第十四条 认定委员会根据著名商标的认定条件，对申请著名商标材料的真实性、可行性进行论证，并对申请人的注册商标是否具备著名商标资格进行评审表决。
认定委员会召开著名商标评审认定会议应当有三分之二以上委员出席，经出席会议的二分之一以上委员同意方为有效。
第十五条 经认定委员会评审认定的著名商标，由自治区工商行政管理局颁发《西藏自治区著名商标证书》，并予以公告。
严禁伪造或涂改著名商标证书。
第十六条 著名商标有效期为3年，自公告之日起计算。有效期满前3个月或因特殊原因在有效期满后3个月内，著名商标所有人可以向自治区工商行政管理局申请续展。每次续展有效期为3年。
第十七条 评审认定著名商标，除按规定收取有关费用外，不得向申请人收取其他任何费用。收费项目和标准由自治区财政、物价部门核定。

第四章 保护和管理
第十八条 著名商标自公告之日起，他人以著名商标相同或者近似的文字作为企业名称或字号使用，并可能引起公众误认的，工商行政管理机关不得予以核准登记。
但有下列情形之一的，应当予以核准登记：
（一）著名商标的文字为全国或全区闻名的江、河、湖、山及名胜等名称的；
（二）著名商标的文字为植物、动物名称的；
（三）法律、法规规定的其他情况。
著名商标公告前，他人已经以著名商标相同或者近似的图形、文字作为企业名称或字号登记的，著名商标所有人可以在其著名商标公告之日起2年内请求工商行政管理机关予以撤销。工商行政管理机关应当根据有关法律、法规、规章的规定，决定是否予以撤销。
第十九条 他人以著名商标相同或者近似的文字、图形在同一种或者类似商品上作为商品名称、装璜使用的，著名商标所有人可以请求工商行政管理机关依法予以处理。
第二十条 他人以著名商标相同或者近似的文字、图形在非同类、非同种商品上作为商品名称、装璜使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与著名商标所指商品有某种联系的，著名商标所有人可以请求工商行政管理机关依法予以处理。
第二十一条 著名商标所有人可以在其商品包装、装璜、说明书、广告上使用“西藏自治区著名商标”的字样。
第二十二条 著名商标所有人为增强其产品在市场上的竞争力，可向工商行政管理机关申请将自己的著名商标作为企业的字号使用。
第二十三条 各级工商行政管理机关应当加强对著名商标的管理，建立、健全有关著名商标的档案管理制度，监督检查著名商标的使用保护工作，查处损害著名商标的侵权行为。
第二十四条 著名商标的字样及证书应当由获得著名商标的商标注册人自己使用，不得擅自转让给其他人使用。
著名商标的字样及证书只能使用在被认定著名商标所指商品种类上，不得扩大使用范围。
第二十五条 著名商标变更注册人名义、地址或者其他注册事项时，应当向国家工商行政管理局商标局申请变更，经核准后，报自治区工商行政管理局备案。
第二十六条 著名商标所有人依法许可他人使用其商标时，许可使用合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》的有关规定，并报国家工商行政管理局商标局、自治区工商行政管理局备案。
第二十七条 著名商标所有人依法转让著名商标的，应当按本办法重新认定被转让商标的著名商标资格。
第二十八条 著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，维护著名商标的声誉，提高商品质量。
第二十九条 有下列情形之一的，任何个人和单位可向认定委员会检举，经认定委员会核实后，由自治区工商行政管理局撤销其著名商标资格，并予以公告：
（一）在推荐、评审和认定著名商标过程中有弄虚作假、徇私舞弊行为的；
（二）著名商标资格未按本办法第十六条规定续展或未按本办法第二十七条规定重新认定的；
（三）违反本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条规定的；
（四）伪造、涂改著名商标证书等证明文件的；
（五）使用著名商标的商品粗制滥造，以假充真，欺骗消费者的；
（六）违反有关商标的法律、法规，被查处两次以上的。

第五章 附则
第三十条 商标注册人申报认定中国驰名商标的，由自治区工商行政管理局在著名商标中择优向国家工商行政管理局商标局推荐。
第三十一条 本办法中有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第三十二条 本办法由自治区工商行政管理局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。


2001年6月14日