大连保税区企业审批登记管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连保税区企业审批登记管理办法
大连市人民政府
第一章 总则
第一条 依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和有关法律、 法规及《大连保税区管理办法》，制定本办法。
第二条 凡在大连保税区设立的中外合资企业、中外合作企业、外资企业（以下简称外商投资企业）和全民所有制、集体所有制、私营企业及其他企业，均适用本办法。
第三条 中国境内外的企业、其他经济组织和个人，经批准均可在保税区内设立企业和办事机构（中国法律、法规另有规定的除外）。
第四条 保税区主要发展转口贸易、过境贸易和加工出口服务，以及为贸易服务的加工管理、包装、储存、运输、商品展销等业务。
第二章 企业审批
第五条 在保税区内设立外商投资企业以及需要建设用地和利用能源从事生产的内资企业应经审批机关批准；设立其他企业可直接办理工商登记。
第六条 需经审批机关批准的企业，主办单位或外商委托的中国服务机构，应先向保税区管委会申请立项。申请时应提交主办单位签发的立项申请报告和《项目建议书》文本，中外合资、合作企业和联营企业还应提交各方签字的意向书。
第七条 需审批机关批准的内资企业和外商投资企业投资额在三千万美元以下的项目，由保税区管委会审批；外商投资企业投资额在三千万美元以上的项目，由保税区管委会报市有关主管部门按规定审批。
第八条 需审批机关批准的企业经批准立项后，其主办单位或外商委托的中国服务机构，应持下列文件（中文本）在规定期间内，到保税区管委会办理企业设立审批手续：
（一）主办单位签发的企业设立申请报告；
（二）《项目建议书》文本；
（三）组织章程；
（四）可行性研究报告；
（五）合法开业证件；
（六）资金信用证明；
（七）环保评价书；
（八）中外合资、合作企业和联营企业还应提交合同、投资各方董事会成员委派书、企业董事会成员名单。
第九条 需审批机关批准的企业，在领取批准文件（含外商投资企业的批准证书）后三十日内，向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。
第三章 登记注册
第十条 企业法人登记注册的主要事项：企业法人名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构等。
第十一条 申请企业法人开业登记，应提交下列文件（中文本）：
（一）登记注册申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）资金信用证明；
（四）企业主要负责人的身份证明及委派文件；
（五）住所和经营场地使用证明；
（六）外商投资企业还应提交合法开业证明、项目建议书、可行性研究报告及其批准文件；
（七）其他有关文件和材料。
第十二条 申请成立的企业，经登记主管机关核准注册，领取营业执照后即告成立，其正当的生产经营活动受法律保护。
企业凭营业执照，向保税区税务机关纳税登记，向金融部门办理银行开户。
第十三条 企业改变登记事项，应持有关证件向登记主管机关申请办理变更登记。
企业经营期满、歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应持有关证件向登记主管机关办理注销登记。
第四章 罚则
第十四条 违反本办法有下列情形之一的，由登记主管机关依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》有关规定给予处罚：
（一）未经核准登记擅自开业从事经营活动的；
（二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（三）擅自改变主要登记事项的；
（四）抽逃、转移资金、隐匿财产逃避债务的；
（五）伪造、涂改、出租、转让、出卖或者擅自复制营业执照的；
（六）不按规定办理年检的；
（七）不按规定办理变更登记、延期登记、注销登记手续的；
（八）违反中国法律、法规从事非法经营活动的；
（九）违反本办法其他有关规定的。
第十五条 登记主管机关实施行政处罚，应下达处罚决定书。实施罚没款处罚，应使用财政部门印制的票据，罚没款全部上缴财政。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向上一级登记主管机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不缴纳罚没款的，登记主管机关可按照法定程序通知其开户银行予
以划拨。
第五章 附则
第十七条 华侨和香港、澳门、台湾同胞及其企业在保税区投资兴办的企业，其登记管理参照本办法执行。
第十八条 本办法由大连保税区管理委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1993年2月7日
印发《阳江市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的规划管理技术规定》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的规划管理技术规定》的通知
阳府〔2010〕22号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的规划管理技术规定》已经市政府五届三十三次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月十七日
阳江市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的规划管理技术规定
第一条 为规范我市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定的用地规划的编制和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国家、省有关规划技术规范、标准和阳江市城市总体规划，以及省、市量化行政许可自由裁量权要求的精神，结合本市实际，制定本规定。
第二条 阳江市城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的规划编制及管理，适用本规定。
本规定所指的阳江市城市规划区范围包括江城区、阳江高新技术产业开发区和海陵岛经济开发试验区。
本规定所指的控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地，是指土地出让时没有规划设计条件或土地出让合同没有明确容积率、现在控规仍未覆盖的商业、旅游、娱乐、居住、工业、综合等用地，包括“三旧”改造用地，不包含私人自建住宅用地和现在仍规划作工业用途的用地。
第三条 “三旧”改造用地包含以下范围：
“三旧”改造用地是指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造建设用地，具体包括下列用地：
（一）城市市区“退二进三”产业用地；
（二）城乡规划确定不再用作工业用途的厂房（厂区）用地；
（三）国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；
（四）不符合安全生产和环保要求的厂房用地；
（五）布局散乱、条件落后，规划确定改造的城镇和村庄；
（六）列入“万村土地整治”示范工程的村庄。
第四条 城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地必须依法编制控制性详细规划（法定图则）。控规依照本规定的规划经济技术主要控制指标编制，且须满足国家和省有关控制性详细规划编制要求，以及相关技术规范标准。
本规定所指的规划经济技术主要控制指标，是指规划编制时用地的容积率、建筑密度、绿地率等。
第五条 规划经济技术主要控制指标分别按组团以上规模用地及零散用地控制。组团以上规模用地是指居住人口在1000人以上或用地规模在8000㎡以上的用地，零散用地是指用地规模未达到组团级规模的用地。
第六条 城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定的用地的基准容积率遵从以下规定：
（一）性质为商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆、商品住宅等经营性用地的，基准容积率遵从阳府〔2008〕78号文规定，即基准容积率为1.5。
（二）性质原为工业用地，且国土资源部门认定为闲置土地的，基准容积率为1.5。
（三）属“三旧”改造范围的用地，其基准容积率为2.0。
第七条 城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定组团以上规模的用地，规划经济技术主要控制指标按我市城市总体规划规划期内所确定的片区进行城市密度分区控制，具体内容是：
（一）老城片区：允许容积率≤2.2,建筑密度≤28%，绿地率≥25%；
（二）城东片区：允许容积率≤2.1，建筑密度≤28%，绿地率≥30%；
（三）城北片区：允许容积率≤2.4，建筑密度≤28%，绿地率≥30%；
（四）城南片区：允许容积率≤2.0，建筑密度≤28%，绿地率≥35%；
（五）长洲（中洲）片区：允许容积率≤2.4，建筑密度≤28%，绿地率≥35%；
（六）海陵岛副中心：允许容积率≤2.5，建筑密度≤22%，绿地率≥35%。
（七）高新区：允许容积率≤2.0，建筑密度≤28%，绿地率≥35%。
（八）其它片区：允许容积率≤2.0，建筑密度≤28%，绿地率≥35%。
第八条 城市规划区内控规未覆盖、已出让、容积率无约定的零散用地的允许容积率按以下规定控制：
（一）非高层：允许容积率≤2.5；
（二）高层：允许容积率≤3.5。
第九条 控规未覆盖、已出让、容积率无约定用地的控规由市城乡规划主管部门按照本规定第六条、第七条、第八条规定的规划经济技术主要控制指标依法定程序编制，报市政府批准后公布实施。
如确因地块建设的实际需要，须超第七条、第八条规定的容积率允许值建设的，规划行政主管部门应当通过召开专家论证会、听证会或座谈会等方式进行充分论证并公示，按规定经市城市规划委员会审议通过，报市政府批准后公布实施。
第十条 对超过本规定第六条规定的基准容积率约定的用地，其地块在规划报建时，应按阳府〔2008〕78号文规定，补交超容土地差价。
第十一条 建筑控制（建筑间距、建筑退线）及公建配套要求按照国家和省的相关技术规范标准执行，国家和省没有规定的，按《阳江市城市规划管理技术规定》执行。属海陵岛副中心范围的，则按《海陵岛城市规划管理技术规定》执行。
第十二条 本规定自公布之日起实施。
重庆市住宅工程质量分户检验管理办法（试行）
重庆市人民政府
重庆市住宅工程质量分户检验管理办法（试行）
(渝文审[2007]38)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕38号
重庆市住宅工程质量分户检验管理办法（试行）
第一条 为了加强住宅工程质量管理，增强建筑市场主体的质量责任意识，保障房屋使用功能，促进工程质量的提高，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家施工验收规范，按照建设部的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市住宅工程质量分户检验及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称住宅工程质量分户检验（以下简称分户检验），是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收前，建设单位组织工程监理和施工单位对每一户及公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间的几何尺寸、观感质量、使用功能和使用安全等内容进行的专门检验。
本办法所称住宅工程，是指供家庭居住使用的建筑（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅部分）。
本办法所称户，是指由使用面积和居住空间组成的基本单元。
第四条 市建设行政主管部门负责对全市分户检验工作实施统一管理，市建设工程质量监督总站受市建设行政主管部门委托，负责对具体实施分户检验工作进行业务指导，负责市管住宅工程分户检验的监督管理。
区县（自治县）建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构按照职责分工，负责本行政区域内住宅工程分户检验的监督管理。
第五条 分户检验应当依据国家和本市工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件进行。
分户检验的质量验收规范主要包括《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303等标准。
第六条 分户检验应以每户住宅和住宅公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间为一个检验单元进行。
第七条 分户检验应当在确保工程地基基础和主体结构安全的基础上，对以下项目内容进行分户检验：
（一）房间及公共部分空间尺寸；
（二）建筑结构外观及尺寸；
（三）门窗安装工程质量；
（四）墙面、地面和顶棚面层质量；
（五）防水工程质量；
（六）给水、排水系统安装工程质量；
（七）电气工程安装工程质量；
（八）其他规定、标准中要求分户检查的内容。
分户检验的具体项目及实施细则由市建设工程质量监督总站根据国家工程建设强制性标准，结合我市一定时期内住宅工程中常见的质量缺陷适时确定，并统一制定分户检验表格。
第八条 分户检验应当按照以下要求进行：
（一）建设单位组织监理、施工单位确定分户检验小组人员。分户检验小组组长为建设单位项目负责人，副组长为施工单位项目经理和监理单位项目总监，检查人员由各单位相关工作人员组成。已选定物业公司的，物业公司应当参加分户检验工作；
（二）分户检验小组应根据房屋情况确定检查部位和数量，并在施工图纸上注明；
（三）分户检验小组按照国家有关规范和市建设工程质量监督总站确定的分户检验具体项目及实施细则，对本办法要求的分户检验内容进行逐户检查；
（四）分户检验小组填写检查记录，发现工程几何尺寸、观感质量、使用功能和使用安全不符合规范或设计文件要求的，书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查，整改与复查情况应记入检验记录；
（五）分户检验小组发现设计质量问题的，应书面通知设计单位提出方案并整改，整改与处理情况应记入检验记录；
（六）分户检验合格后，必须按户出具由建设、施工、监理单位项目负责人签字和单位盖章确认的住宅工程质量分户检验表。 住宅工程竣工验收前，建设单位应将分户检验的情况汇总后报负责该工程的质量监督机构备案。住宅工程交付使用时，建设单位应当将住宅工程质量分户检验表交给住户。
第九条 分户检验不合格的，建设单位不得组织工程竣工验收。
第十条 住宅工程竣工验收时，工程竣工验收组（以下简称验收组）应当对分户检验工作进行随机核查。核查工作应包括分户检验小组是否按规定填写分户检验记录，分户检验的内容是否存在缺漏、是否按规定整改，实物抽查的结果与分户检验记录是否存在异常差异等内容。核查工作对实物的抽查户数应不少于工程总户数的1%，且不少于3户。
第十一条 验收组在对分户检验的核查中发现分户检验记录内容不真实或存在影响主要使用功能和使用安全的严重质量问题时，应终止验收，经整改符合要求后方可重新组织验收。
第十二条 建设单位应在每栋住宅工程的显著部位镶刻包含工程名称，开、竣工时间以及工程参建单位名称及负责人姓名的铭牌。
第十三条 分户检验中弄虚作假、降低标准或将不合格工程检验为合格工程的，应按有关法规对责任单位和责任人予以严肃查处，并纳入不良行为记录。
第十四条 本办法由重庆市建设委员会负责解释。
第十五条 本办法自2008年1月1日起试行两年。试行之日起组织住宅工程竣工验收的，应执行本办法。