浙江省舟山市人民政府办公室


舟政办[2001]48号


舟山市人民政府办公室转发市财政局等部门关于《舟山市旅游专项基金使用管理办法》的通知

各县（区）人民政府，市政府直属有关部门、有关单位：
市财政局、市旅游局关于《舟山市旅游专项基金使用管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


二○○一年六月二十八日



舟山市旅游专项基金使用管理办法
舟山市财政局 舟山市旅游局

根据市政府《关于普陀山正山门票收入使用管理的通知》（舟政发[2001]112号）精神，为合理、有效地管理和使用旅游专项基金，特制定本管理办法。
一、基金来源
（一）普陀山正山门票提价增收部分的50%；
（二）基金投资收益；
（三）其他。
二、基金主要用途
（一）旅游资源开发；
（二）旅游规划及基础设施建设；
（三）旅游产品设计与旅游线路开发；
（四）旅游宣传促销；
（五）旅游商品开发生产与销售，特别是支持有地方特色的重点旅游商品的开发；
（六）旅游教育与人才培养；
（七）支持开发有特色、上品位，对缩短旅游淡季有明显作用的项目；
（八）经市政府批准的用于旅游事业的其它项目。
三、基金使用的对象及方式
（一）基金的使用对象：市本级组织开发的项目。
（二）基金使用方式：投资、补助、贴息。每年用于项目开发的比例不得少于当年使用资金的80%。
（三）投资贴息的项目须经市级以上有关部门审批立项（或备案）。贴息资金按项目实际贷款总额的一定比例安排，贴补率一般不超过3个百分点，贴补期原则上在三年以内。
（四）补助，主要用于市政府组织的旅游规划、宣传促销等直接用于促进旅游事业发展的开支。
四、基础使用审批程序
每年初由市旅游局、普陀山管理局提出旅游基金的使用计划，基金使用计划的项目须附项目可行性报告（或项目建议书）、项目批准文件、银行贷款凭证及其它有关资料，并于每年的一月底前送市财政局审核；市财政局在十个工作日内提出审核意见，报分管市长审批。
五、基金的拨付
市财政局应根据批准的基金使用计划和用款单位的申请及项目实施进度及时拨款。
六、基金的管理和监督
（一）旅游专项基金纳入市财政专户管理，专款使用。
（二）用款单位必须严格按有关财务制度规定使用基金，并按季向市财政局报送项目实施、基金使用情况及财务报表。年终，必须及时上报经法定社会中介机构审查的项目财务报告。项目结束后，用款单位应对基金使用情况及效果进行考核，并将结果以书面形式报市财政局。
（三）市旅游局、普陀山管理局要加强对旅游专项基金使用情况的管理，市财政局要对旅游专项基金使用情况进行专项或重点检查，对不按规定使用旅游专项基金的，要追究有关项目单位及责任人的相应责任。
七、本办法由市财政局负责解释。

江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件
常政发[2002]132号

常州市专业技术人员继续教育实施办法


第一章 总则


第一条 为提高专业技术人员素质，加强和规范专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）工作，根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 继续教育是建设学习型城市、实施整体性人才资源开发的重要措施，是专业技术人员队伍建设的重要内容。继续教育以邓小平理论为指导，面向现代化、面向世界、面向未来。注重针对性、实用性、科学性和先进性。

第三条 专业技术人员继续教育的任务，是使专业技术人员的知识和技能不断得到补充、增新、拓展和提高，完善知识结构，提高专业技术水平和创造力。

第四条 继续教育的对象，是本市从事专业技术工作的专业技术人员。重点是中青年专业技术骨干和学术技术带头人。


第二章 内容、方式和时间

第五条 继续教育的内容应根据本市科技、经济、社会发展，按不同岗位、技术职务、专业技术人员知识结构、单位条件等实际情况确定，以新项目、新技术的开发和知识创新、技术创新、科技成果转化为现实生产力为重点，学习相关的科学技术发展中的新理论、新技术、新方法、新信息，以培养开发专业技术人员的创新意识和创新能力。对不同层次的专业技术人员确定不同的继续教育内容。

第六条 各类专业技术人员在学习和掌握与专业技术工作发展相关的专业知识的同时，还应学习有关适应社会发展所应具备的公共必修知识。

第七条 继续教育形式，按照分类分级的方法，根据专业技术人员的需要及条件，可采用各类培训班、进（研）修班、学术技术讲座（会议）、广播电视教育、网络远程教育和有组织、有计划、有考核的自学等方式进行。

第八条 继续教育的时间是每年脱产接受继续教育的累计时间。高、中级专业技术人员不得少于72学时，初级专业技术人员不得少于40学时。法律、法规、规章以及国家和省行业管理部门规定的学习时间高于本办法规定的，从其规定。

继续教育的实施周期一般为3年，在一个周期内的时间可以提前集中使用，也可分散使用。省以上行业管理部门另有规定的，从其规定。

第三章 基地、师资和经费


第九条 企事业单位是继续教育的主体，承担本单位专业技术人员岗位培训，组织本单位专业技术人员根据工作需要和上级主管部门下达的培训任务有计划地参加继续教育活动。

第十条 高等院校、科研单位、学术团体、各级各类培训机构等为专业技术人员的继续教育的重要基地。

充分使用广播电视教育、网络远程教育，使之逐步成为全天候无教室的继续教育基地。

各级政府人事行政部门应当组织和协调各种社会力量，逐步建立和完善继续教育的实施网络。

第十一条 列入市继续教育课程目录的继续教育培训活动必须接受市人事行政部门的监督、指导。培训机构承担继续教育的资格须经市人事行政部门会同有关部门认定，市人事行政部门应当加强对继续教育质量的管理，定期对培训质量进行检查、评估，对培训质量达不到要求的继续教育培训机构，取消其实施继续教育的培训资格。

第十二条 继续教育的教师按照专、兼职结合的原则，由各专业领域内有较高理论水平和丰富实践经验的具有高中级任职资格的人员担任。

第十三条 各级财政部门应对继续教育管理工作所需经费给予安排，专款专用。

企事业单位用于继续教育的经费，按国家规定从职工教育经费中列支。属于试制新产品的职工教育费用，属于技术开发、技术引进、技术改造的职工教育费用，可以在项目经费中列支。

继续教育经费逐步实行国家、单位和个人共同负担。

第十四条 开展继续教育培训的收费，必须按规定报物价部门核准。

第四章 组织管理和实施


第十五条 市人事行政部门负责本市继续教育的政策制定、总体规划、组织协调和检查监督。通过目标管理，对各所辖市、区及市各行业管理部门的继续教育工作进行检查督促。各行业管理部门应根据全市继续教育规划和上级行业管理部门的规划，制定本行业的继续教育计划，负责本行业企事业单位继续教育的管理和组织实施工作。

第十六条 实施人事代理的专业技术人员的继续教育可由承办其人事代理业务的人才服务机构组织实施。

第十七条 企事业单位继续教育的主要职责：

（一）执行国家、省和市继续教育的有关规定，根据行业管理部门继续教育计划，制定本单位的实施计划和措施并组织实施；

（二）确保专业技术人员接受继续教育的权利，保证专业技术人员参加继续教育的时间，按规定提供必要的学习经费和其他条件；

（三）必要时可与专业技术人员签订接受继续教育后的技术服务合同；

（四）按规定登记、检查和考核专业技术人员接受继续教育的情况，并上报有关统计资料。

第十八条 专业技术人员应履行以下义务：

（一）遵守国家、省和市继续教育的有关规定；

（二）履行接受继续教育的义务，自觉主动进行继续教育，并服从本单位继续教育的学习安排，按时保质完成继续教育任务；

（三）按规定与单位签订接受继续教育后的技术服务合同，并执行合同的约定；

（四）接受和配合继续教育的考核和检查。

第十九条 按照教育、考核、使用相结合的原则，建立以下继续教育制度：

（一）继续教育登记制度。专业技术人员接受继续教育的情况，应登记在省人事行政部门统一印制的《专业技术人员继续教育证书》上。在市、辖市人事行政部门统一管理下，由单位的行业管理部门对专业技术人员继续教育的登记情况进行验证。

（二）继续教育统计制度。各单位及继续教育基地应对参加继续教育的人数、时间、内容、经费、形式、办班种类及办班期数、名称等基本情况进行统计，各所辖市、区人事行政部门和市各行业管理部门将统计情况汇总后报市人事行政部门。市人事行政部门可根据需要，进行随机统计和抽样统计。

（三）继续教育评估制度。人事行政部门会同行业管理部门定期对企事业单位的继续教育总体情况实施评估，以提高继续教育质量和效果。

（四）继续教育奖励制度。对在继续教育工作中做出显著成绩的单位、个人以及认真参加继续教育学习，并运用所学知识在实际工作中作出突出贡献的专业技术人员，给予表彰和奖励。

第二十条 专业技术人员接受继续教育的情况作为评定专业技术资格、聘任专业技术职务的必备条件。企事业单位应定期对专业技术人员接受继续教育情况进行考核，并将考核情况记入继续教育证书。

第二十一条 专业技术人员在脱产参加继续教育学习期间，应享受本单位在岗人员的同等待遇。

第二十二条 专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时，有权向所在单位的行业管理部门或者人事行政部门提出申诉。


第五章附则


第二十三条 本办法自2002年9月1日起施行。


常州市人民政府
2002年7月26日