建设银行


中国人民建设银行基本建设档案管理暂行办法
建设银行



第一条 为了加强建设银行基本建设档案的科学管理，充分发挥其在工程建设、使用管理、工程维护和改扩建工程中的作用，根据国家档案局、国家计委颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合本行具体情况，制定本办法。
第二条 建设银行基本建设档案是指各级建设银行在建造、购置、租赁和管理本行办公用房、职工宿舍及其他附属设施过程中形成的具有查考利用价值的各种形式与载体的文件、图纸、图表、数据、声像等材料。
第三条 基本建设档案作为各级建设银行档案全宗的组成部分，直接反映各级行基本建设工作情况，按照建设银行档案管理原则，应由各级行档案部门集中统一管理，以确保其完整安全和有效利用。
第四条 各级行档案部门负责监督、检查、指导本行基本建设档案工作，并参加本行基建工程的竣工验收。
第五条 基本建设档案的归档范围
一、项目立项、审批及可行性研究文件；
二、勘察设计文件、图纸；
三、工程管理文件；
四、施工文件；
五、竣工文件；
六、设备管理文件；
七、基本建设财务管理文件；
八、房屋购置、租赁文件；
九、房屋管理、使用方面的文件；
十、项目技术改造文件。
第六条 基本建设档案平时收集和管理工作由各级行基本建设管理部门指定专人负责。基本建设档案管理工作，要与项目建设进程同步，从项目申请立项起，即应开始进行基本建设档案材料的积累、整理和审查工作。项目竣工验收后，完成基本建设档案材料的收集移交工作。
第七条 基本建设档案立卷整理要求
一、在基本建设档案材料收集齐全的基础上，各级行基本建设管理部门对应归档的各类档案材料要进行科学的整理立卷；凡归档的基本建设档案材料都应字迹工整、图样清晰、装订整齐，符合档案保管要求。
二、每个项目可根据档案材料的数量及保存价值，组成一个或多个案卷。不同保管期限的基本建设档案材料应分别立卷。
三、卷内文件材料应按项目建设程序进行排列，图纸要折叠整齐。基本建设档案材料应以件为单位编写件号（每件再编制相应页号），并逐件装订整齐，然后填写卷内目录和备考表，分置案卷首尾，文字和图表有散失或不明情况应在备考表中说明。
四、每个项目内按照先永久后长期，先重要后一般的顺序排列完毕后，由立卷单位逐卷编制案卷目录。
五、基本建设档案装具可采用盒式，也可根据本行实际情况，本着便于保管和利用的原则，自定装具。装具上一般应注明项目名称、案卷标题、竣工日期、保管期限、全宗号、目录号、案卷号等项目。
第八条 基本建设档案的保管期限分为永久和长期两种。长期保管的基本建设档案材料实际保管期限不得短于建设项目的实际寿命。对不易判定保管期限的档案材料，应按照宜长不宜短的原则保管。
第九条 基本建设档案的归档
一、各级行基本建设管理部门应在项目竣工验收后半年内，将工程立项至竣工全过程的文字、图纸等档案材料按照基本建设档案立卷整理要求立好案卷后，向本行档案部门移交，移交时双方要办理交接手续。
二、对于建设周期长的项目，可根据具体情况采取分段移交归档的办法。
三、房屋购置、租赁及使用管理方面的文件可视具体情况采取分段移交或比照文书档案管理方式进行归档。
第十条 基本建设档案管理
一、各级行应建立健全基本建设档案工作各项管理制度，配备相应的库房和设备，加强提供利用手段和措施，保证使用。
二、档案部门对接收的基本建设档案应采用年度——项目分类法，即首先把每个项目的档案材料按竣工年度分开，年度内再按项目竣工时间的先后顺序进行排列；在分类排列的基础上，每个项目内按照先永久后长期的顺序编制混年度案卷顺序号。
三、基本建设档案要专架或专柜保管。
四、根据需要编制检索工具，加强基本建设档案的利用服务工作。
五、对超过保管期限的基本建设档案，可由本行档案部门按照《中国人民建设银行档案管理暂行办法》的规定组织鉴定和销毁。
第十一条 项目技术改造文件可按照本暂行规定执行。
第十二条 本办法适用于各级建设银行。
第十三条 本办法由总行办公室负责解释、补充、修改。
第十四条 本办法自颁布之日起执行。



1994年4月4日
湖北省武汉市


市人民政府关于印发《武汉市城市民族工作办法》的通知


通知
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
现将《武汉市城市民族工作办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市城市民族工作办法
第一条 为了保障少数民族合法权益，促进少数民族经济和社会事业发展，根据国务院《城市民族工作条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的民族工作。
第三条 适应少数民族需要的经济、社会事业应当纳入市和区县国民经济和社会发展计划。
第四条 市民族事务委员会主管本市行政区域内的民族事务工作。区县主管民族事务的部门负责各自行政区域内的民族事务工作。
少数民族相对集中或者人数较多的街道、乡镇、单位应当确定管理民族事务的机构和工作人员。
少数民族相对集中的居（村）民委员会成员中，应当有一定比例的少数民族人员。
第五条 各级人民政府应当重视培养、选拔少数民族干部，做好少数民族职工工作。人事部门应当制定少数民族干部的培养、选拔计划，并认真实施。劳动部门应当为少数民族职工的进修、培训提供条件，培养少数民族专业技术人才。
国家机关和企业、事业单位录（聘）用工作人员和职工，应当在同等条件下，优先录（聘）用少数民族人员。
有关部门和单位应当优先安排确需下岗待业的少数民族职工参加技能培训，为其再就业创造条件。
第六条 各级人民政府应当发展少数民族教育事业。
市和有关区县财政部门应当在教育经费预算中统筹安排少数民族教育专项补助资金，并由教育部门及时拨付。
市和有关区县教育部门应当办好少数民族学校（班）、教学点和幼儿园（班），并从教育附加费中安排一定资金用于改善办学条件，提高教学质量，保障少数民族适龄儿童按照统一规划接受九年制义务教育。
第七条 市属各类高等学校按照低于录取分数线10分的标准招收本市少数民族考生，其他高等学校按照国家、省有关规定招收本市少数民族考生。
本市各类学校应当全面关心少数民族班和散读的少数民族学生，发放助学金、奖学金、生活补助费，应当对这些学生予以照顾。
第八条 各级人民政府应当发展少数民族经济和社会事业，并在资金上给予支持。市财政部门应当根据财力可能，每年安排一定数额的民族事业补助费和民族事业发展专项资金。
民族事务主管部门应当加强对专项资金和民族事业补助费的管理，做到合理使用，不扣减、挪用、截留，并接受财政和审计部门的监督与审计。
第九条 计划、财政、税务、规划、房地、工商、商业等部门和金融机构采取以下措施支持少数民族企业的发展：
（一）在贷款额度、贷款利率、还贷期限、自有资金比例等方面给予优惠；
（二）根据实际需要和条件发放贴息贷款；
（三）依照税收法律、法规的规定减免税；
（四）对其营业性用房的租用予以照顾；
（五）简化办证手续。
第十条 有关主管部门应当在扶贫救灾中优先照顾少数民族相对集中的居（村）民委会和少数民族贫困户、受灾户。扶贫主管部门应当每年从扶贫专款中安排一定数额的资金，扶持市郊区县少数民族发展经济。
第十一条 科技、农林、水利、卫生等部门应当积极为少数民族相对集中的居（村）民委会发展经济、改善生活条件提供信息和服务。
第十二条 乡镇人民政府和乡村集体经济组织应当结合当地实际，支持和帮助少数民族相对集中的村民委员会充分利用自然资源，兴办企业，发展多种经营，逐步提高生活水平。
第十三条 各级人民政府应当鼓励和支持少数民族企业引进外资、先进技术和设备，并按照有关规定给予优惠待遇。
第十四条 各级人民政府及其有关部门应当给来本市经营、务工、学习、旅游的外地少数民族人员提供便利，保护其合法权益。
来本市务工、经商、学习、旅游的外地少数民族人员应当遵守法律、法规和各级人民政府的规定，服从有关部门的管理。
第十五条 有关部门应当尊重因城市建设需要住房被拆迁少数民族人员的生活习俗，予以妥善安置。
少数民族相对集中的街道、乡镇应当按照城市规划，保护和建设具有民族风格的建筑物。
第十六条 各级人民政府应当保障少数民族保持、改革本民族风俗习惯、信仰或者不信抑宗教的自由。
第十七条 各级人民政府和有关部门应当对传统的少数民族文物、典籍加以整理和保护，支持和帮助少数民族开展具有民族特点的、健康的文化、艺术和体育活动，兴办具有民族特色的文化馆（站）或者活动室。
第十八条 公民、法人和其他组织应当尊重少数民族的风俗习惯、宗教信仰和民族感情。
新闻出版、影视广播、文化教育、司法行政等部门应当加强民族理论、法律、法规、政策和民族知识的宣传教育。刊播、出版、演出涉及民族关系的文昌、作品、节目，应当事先征求市民族事务主管部门的意见。
禁止在各类出版物、广播、影视、音像、戏曲、广告等载体和其他活动中出现歧视、侮辱少数民族，伤害少数民族感情的语言、文字和图像。
第十九条 各级商业部门应当合理布局清真食品（含清真肉食、副食、饮食，下同）供应网点，保证清真食品和少数民族其他生活必需食品的供应。
在车站、客运码头、机场、风景区、商业中心地段和少数民族相对集中的住宅小区，应当设置清真食品商业网点。
第二十条 申请生产、经营清真食品，应当持民族事务主管部门的批准文件，到有关部门办理其他手续。
第二十一条 清真食品企业应当配备一定比例的有清真饮食习惯的少数民族职工和管理人员。清真食品企业的职工，应当自觉尊重少数民族的风俗习惯。
生产、加工、销售清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器、切割刀具和加工、销售场地等，应当保证专用。
清真食品企业承包人、租赁者和个体清真食品经营者，一般应当是有清真饮食习惯的少数民族人员。清真食品企业被承包、租赁、兼并或者兼并其他企业，不得随意改变服务方向；确需改变的，必须事先征得市民族事务主管部门同意。
第二十二条 有清真饮食习惯的少数民族人员的机关、企业、事业单位，应当在食堂设立清真灶或者提供清真伙食；不具备条件的，应当按照规定发给清真伙食补贴。
对有清真饮食习惯的少数民族人员的副食、肉食补贴，按照有关规定执行。
第二十三条 少数民族职工参加本民族重大节日活动，所在单位应当按照国家有关规定放假并照发工资；因工作需要不能放假的，与其他职工节日加班同等对待。
第二十四条 卫生部门应当做好少数民族人员的医疗、预防、保健工作。少数民族相对集中地方的市级医院和区县中心医院，应当根据需要设立少数民族病房，尊重少数民族患者的饮食习惯和生活习俗。
计划生育部门应当加强少数民族计划生育指导和服务工作。
第二十五条 民政部门和民族事务主管部门应当按少数民族的特殊丧葬习俗完善殡葬设施。
因城市建设需要迁移少数民族墓地，建设单位应当事先征得民族事务主管部门同意，并按照有关规定妥善处理。
各级人民政府对自愿实行丧葬改革的少数民族人员应当予以支持。
第二十六条 各级人民政府对在城市民族工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十七条 本办法实施中的具体问题，由市民族事务委员会负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1996年2月14日