云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室


德宏州人民政府办公室公告

第7号

现公布《关于〈德宏州住房公积金归集管理（暂行）办法〉的补充规定》，自2008年10月1日起施行。


二○○八年九月二十六日　　　　



关于《德宏州住房公积金归集管理（暂行）办法》的补充规定


为加强我州住房公积金归集管理工作，结合德宏州人民政府公告第27号《德宏州住房公积金归集管理（暂行）办法》，作以下补充规定。

一、新设立的单位自设立之日是起30日内，携带单位组织机构代码证或工商营业执照复印件（验原件）到住房公积金管理中心办理缴存登记。

二、单位名称、地址、法定代表人发生变更的，单位应当自变更之日起30日内携带变更申请、批准变更文件或者工商部门出具的变更登记材料复印件（验原件）到住房公积金管理中心和受托银行办理变更登记。

三、月缴存基数不得超过当地统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的5倍，缴存基数高于3倍的部分，按国家税法规定申报纳税。

四、非财政供给的单位，可在5%至15%范围内每年度确定一个缴存比例缴存住房公积金，高出12%的部分按国家税法规定申报纳税。

五、单位从未缴存住房公积金的，在开设住房公积金户时，原则上应当自《住房公积金条例》（国务院令262号）颁布之日起补缴欠缴的住房公积金。因历史原因和确有困难的单位，可以先缴存当年的住房公积金，再逐步实现补缴。

六、职工可持本人身份证和住房公积金卡到住房公积金管理中心或受托银行查询本人的住房公积金信息，缴存住房公积金单位的管理人员持单位证明和本人身份证到住房公积金管理中心核对单位和职工的账户信息。

关于超出保险基金部分医疗费用由单位承担的答辩

俞强律师

一、 从工伤保险立法目的来看，通过社会保险的强制缴纳，形成由全体用人单位和国家共同出资的”基金池”，分散了用人单位的工伤风险。但是，这只是分散，而非免除用人单位的工伤风险，工伤保险基金不予报销的医疗费仍应由用人单位承担。

二、 劳动关系脱胎于雇用关系，适用专门的劳动法来调整。换言之，劳动者比普通雇员受到更多的法律保护。依最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条，雇员在从事雇用活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇用关系下的雇员受到伤害后尚且无需自负医疗费，那么，受到更多法律保护的劳动者发生工伤后更不应承担医疗费。否则，既违反法律体系的内在逻辑，也有悖公平。

三、 法理基础有三：其一，用人单位进行生产经营本身，制造了对职工人身、财产权益造成损害的危险，故其作为危险源的开启者，理应承担责任。其二，用人单位指挥、组织着工业生产，其对生产的性质有着最为真切的认知，也最有能力控制危险的发生，故其作为危险的控制者，也应承担责任。其三，用人单位从生产活动中获得了利益，基于享受利益者承担风险的原则，其也应承担责任。