陕西省铜川市人民政府办公室


铜川市人民政府办公室关于印发陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法的通知

铜政办发〔2010〕103号



　　各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

　　9月14日，省政府办公厅印发了省审计厅制定的《陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法》。现将该办法印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　一、使用计算机信息系统的被审计单位应在文发之日起30日内向审计机关提供计算机信息系统的相关资料，将该系统必要的技术资料报送审计机关备案（详见附件）。

　　二、今后使用计算机信息系统的被审计单位在启用、变动、废止计算机信息系统后，应在30日内向审计机关提供变化情况。

　　三、审计机关要加强对审计人员的计算机知识和操作能力培训，适应计算机审计的工作要求。被审计机关应主动按要求配合审计机关开展计算机审计工作，促进各项管理工作依法规范开展。

　　铜川市人民政府办公室

　　二O一O年十一月九日

陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法

　　第一条 为了加强国民经济信息化条件下的审计监督工作，规范审计行为，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》(国办发〔2001〕88号)精神，结合我省实际，制定本暂行办法。

　　第二条 本办法适用于本省各级审计机关、列入审计机关监督对象的被审计单位以及为被审计单位信息系统提供技术服务的相关机构。

　　第三条 审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供运用电子计算机存储、处理的财政收支、财务收支和相关业务的电子数据和必要的电子计算机技术文档等资料。

　　被审计单位负责人对本单位提供的电子数据资料的真实性和完整性负责。

　　第四条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支和相关业务数据的信息系统（以下简称计算机信息系统）。被审计单位应当按照审计机关的要求，提供对计算机信息系统进行访问、核查有关必要的技术条件和手段。

　　第五条 被审计单位的计算机信息系统应当具备符合国家标准的数据接口。已投入使用的计算机信息系统没有设置符合国家标准数据接口的，被审计单位应将审计机关要求的数据转换成可读取的输出格式。

　　第六条 被审计单位的计算机信息系统应当具备完整的系统管理日志记录功能。审计机关开展审计工作时，被审计单位应当提供完整的财政收支、财务收支、相关业务电子数据及其系统运行管理日志。

　　第七条 被审计单位应当遵守会计法律法规，按照纸质会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关经济活动资料保存期限的规定，保存计算机信息系统处理的电子数据及其技术资料，在规定期限内不得覆盖、删除或者销毁。

　　第八条 审计机关在开展联网审计工作时，应利用政务网实现与被审计单位财政收支、财务收支或相关业务数据信息系统的网络联接。被审计单位、业务协同单位和信息系统技术支持机构应当配合审计机关，协调解决网络联接涉及的有关安全、技术等方面的问题。

　　第九条 审计机关在审计过程中，发现被审计单位计算机信息系统的电子数据和相关技术文档资料不完整，应要求被审计单位进行补充完善。

　　第十条 审计机关需要对被审计单位计算机信息系统可靠性或电子数据真实性进行测试时，审计人员应当制订测试方案，监督被审计单位操作人员按照测试方案要求进行测试。

　　第十一条 审计机关发现被审计单位计算机信息系统不符合法律、法规、国家标准和有关主管部门的规定，可以责令限期改正或者更换。在规定期限内不予改正或更换的，审计机关应当通报批评并建议有关主管部门予以处理。在审计过程中发现故意使用有舞弊功能的计算机信息系统的，建议主管部门追究有关单位和人员的责任。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十二条 被审计单位拒绝、阻碍审计监督，拒绝、拖延提供与审计事项有关的电子数据资料，隐瞒或者提供虚假及无法识别的电子数据资料，在规定保存期限内覆盖、删除、销毁电子数据资料，不设置、不开放且在规定期限内仍不设置、不开放符合审计需要的电子数据接口的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等规定进行处理。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十三条 在本省范围内为被审计单位提供计算机信息系统服务的机构，应当遵守国家有关法律法规和技术标准规定，不得开发和销售有舞弊功能的计算机信息系统软件。审计机关有权建议有关部门追究开发、销售具有舞弊功能计算机信息系统软件相关机构的责任。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十四条 审计机关应利用计算机信息系统，建立审计机关之间网络联查、协查体系，实现审计机关信息资源共享。审计机关应加强对审计人员的计算机业务和技能培训，提高计算机技术应用水平。

　　第十五条 审计人员在利用计算机采集数据和审计过程中，不得影响被审计单位计算机信息系统的正常运行或对其造成损害，对知悉的国家秘密和被审计单位商业秘密负有保密义务，不得用于与审计工作无关的用途。审计人员泄露知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，由审计机关给予相应的行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十六条 本暂行办法自发布之日起实施。



辽宁省人大常委会


沈阳市环境噪声管理条例
辽宁省人大常委会


（1988年10月7日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1988年11月19日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 交通噪声管理
第三章 工业和建筑施工噪声管理
第四章 生活噪声管理
第五章 奖励和处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强对噪声的管理，有效地控制噪声污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例所称环境噪声，是指交通运输、工业生产、建筑施工活动和社会生活所产生的影响人们工作、学习和休息的音响。
本条例所称噪声污染，是指噪声源发出的声音超过了所在区域适用的环境噪声标准。
第三条 本条例适用于对本市辖区内环境噪声的管理。一切单位和个人都应执行本条例。
第四条 市、区（县）人民政府环境保护部门对本辖区内的环境噪声实行统一监督和管理。
公安部门对交通噪声和生活噪声实行监督管理。
工业、交通运输、建筑工程等主管部门和工商行政管理部门，应协助环境保护部门做好环境噪声污染的防治工作。
街道办事处对所辖居民区的生活噪声实行监督管理。
第五条 环境保护部门可以会同有关主管部门对产生噪声污染的现场进行监测、检查。被监测、检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。监测、检查部门有责任为被监测、检查的单位保守业务和技术秘密。
第六条 本市环境噪声的控制标准按国家关于城市区域环境噪声标准的规定执行。环境噪声管理区域的划分及其适用的环境噪声标准，由市环境保护部门确定。
第七条 一切单位和个人有权对造成环境噪声污染的单位或个人进行监督、检举和控告，有权要求造成污染者消除污染危害。造成环境噪声污染的单位或个人，必须认真治理，排除噪声污染。

第二章 交通噪声管理
第八条 本条例所称交通噪声，是指机动车、火车、飞机在运行时产生的影响周围地区环境的噪声。
第九条 机动车应安装完整、有效的消声设施，在运行时要符合国家关于机动车辆允许噪声标准的规定。
机动车辆检验部门应将机动车噪声声级作为车辆检验的项目。凡噪声超过国家规定标准的机动车，一律不准行驶。
第十条 机动车必须使用低音喇叭，其喇叭声级在车前方二米处测定不得超过一百零五分贝。
除大型公共电、汽车外，在市区内行驶的机动车，不准使用扬声器和点缀性音响设施。
第十一条 机动车在市区设有禁鸣喇叭标志的路段行驶，严禁鸣喇叭；在市区其它路段行驶，夜间不准鸣喇叭。
第十二条 警车、消防车、工程救险车、救护车安装警报器，须经公安部门核准，并只准在执行任务时按规定使用。
第十三条 严格限制拖拉机在市区内行驶。进入市区送菜、送奶，拉运粪便、垃圾的拖拉机，应按公安部门规定的时间和路线行驶。
第十四条 火车进入市区，不准使用汽笛，应按《中华人民共和国铁路技术管理规程》的规定使用风笛，并应控制鸣笛。
第十五条 训练飞行的飞机，不准在市区上空作超低空飞行或高空五千米以下的超音速飞行。

第三章 工业和建筑施工噪声管理
第十六条 本条例所称工业噪声，是指工业生产活动产生的影响周围地区环境的噪声；所称建筑施工噪声，是指建筑施工活动产生的影响周围地区环境的噪声。
第十七条 产生工业噪声污染的单位，必须采取有效的治理措施，使产生的噪声符合所在区域的环境噪声标准。
第十八条 凡新建、扩建、改建的建设项目，应按国家关于建设项目环境保护管理规定执行，做到噪声防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。噪声防治设施达不到规定要求的，环境保护部门不予验收，不准投产使用。
第十九条 在特殊住宅区、居民稠密区、文教区、商业区内禁止新建产生噪声污染的工厂、车间和作业点。已有的噪声污染严重的工厂、车间和作业点，应采取治理措施，降低噪声污染，限期达到所在区域的环境噪声标准。
第二十条 建筑施工单位在施工中应采取消声减震措施，减轻对周围环境的影响。除抢险施工外，二十二时至次日六时，不准在居民区使用噪声大、震动大的施工机械。
第二十一条 对造成严重噪声污染的单位，环境保护部门应责令其限期治理；对难以治理的，可限定其使用产生噪声污染的设备的时间，或报请同级人民政府批准停产治理或搬迁。

第四章 生活噪声管理
第二十二条 本条例所称生活噪声，是指除交通、工业和建筑施工噪声之外的影响周围地区环境的噪声。
第二十三条 禁止夜间在住宅区、宿舍使用电钻、电锯、电刨等噪声大的工具。
第二十四条 居民在家庭使用音响器材，或者在住宅区进行游艺、娱乐活动，不得影响周围居民的休息。
第二十五条 市区和城镇禁止单位和个人于室外或向室外播放音响，但有下列情况之一的除外：
（一）课（工）间操；
（二）车站、飞机场、体育场以及道路交通疏导；
（三）抢险、救灾；
（四）经人民政府批准的集会或其它活动。

第五章 奖励和处罚
第二十六条 对防治环境噪声污染做出显著成绩的单位和个人，由市、区（县）环境保护部门给予表扬和奖励。
第二十七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，由公安部门依照有关规定处以罚款、警告或者吊扣驾驶证：
（一）驾驶的车辆其噪声超过国家规定标准的；
（二）不按规定使用喇叭或喇叭音量超过标准的；
（三）非法安装、使用警报器的；
（四）不按规定使用警报器的；
（五）在限制行驶的时间或路段内驾驶拖拉机的。
第二十八条 有下列情况之一的，处以二百元以上三千元以下罚款：
（一）新建、扩建、改建项目的噪声防治设施达不到规定要求而擅自投产使用的；
（二）夜间在居民区使用噪声大、震动大的施工机械的；
（三）环境保护部门责令限期治理噪声污染的单位逾期未能消除的。
第二十九条 使用音响器材，音量超过规定标准，影响周围居民工作或休息，不听制止的，由公安部门依照有关规定处以罚款或警告。
第三十条 受处罚的单位或个人，对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在收到复议申请之日起十五日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定继续执行。受处罚的单位或个人对复议决定不服的，可在收到复议决定之
日起十五日内向当地人民法院起诉。
第三十一条 收缴的罚款，应按财政部门的有关规定处理。
第三十二条 环境噪声监督管理工作人员，应当忠于职守。凡失职、渎职、以权谋私的，视情节轻重，追究行政责任或法律责任。

第六章 附 则
第三十三条 本条例实施中的具体问题由市人民政府环境保护部门负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。



1988年11月19日