关于印发《荆州市城区职工住房分配货币化实施办法》的通知
湖北省荆州市人民政府
荆政发〔2006〕5号
关于印发《荆州市城区职工住房分配货币化实施办法》的通知 荆政发〔2006〕5号
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
《荆州市城区职工住房分配货币化实施办法》已上报省房改办审核批准，市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月二十三日
荆州市城区职工住房分配货币化实施办法
第一条 为了深化我市城镇住房制度改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度。根据《湖北省人民政府贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（鄂政发〔1998〕84号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 停止住房实物分配，实行住房分配货币化，是城镇住房制度改革的核心。目标是将过去的住房实物分配改为以货币形式发放住房补贴，并逐步纳入职工个人工资，促进城镇居民成为住房市场的消费主体，推进住房商品化、社会化，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
第三条 实行住房分配货币化，在国家和省统一政策指导下，因地制宜、量力而行、属地管理，分级分类实施；实行国家、单位、个人三者合理负担；一次性补贴和按月补贴相结合；对企业采取分类指导、因企制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施。
第四条 本市城区所有机关、团体、企事业单位（包括中省在荆企事业单位），均应建立住房补贴制度。
第五条 住房补贴对象
（一）无房职工：本办法实施以前参加工作的职工及其配偶均未按房改政策购买(租)公有住房的或已经购买经济适用住房或商品房，单位未给予补贴的。
（二）未达标职工：本办法实施以前参加工作的职工及其配偶（含离退休人员）虽已购(租)公有住房，但住房面积未达到规定职级面积标准的。
（三）新职工：本办法实施以后参加工作的。
第六条 根据国家及省有关规定，市城区职工住房补贴标准由城区普通商品住宅平均售价、职工年平均工资总额、职工住房补贴面积标准、补贴年限等因素确定。经测算每平方米建筑面积月补贴额为0.74元，以后年份根据职工年平均工资收入水平、城区房价变动情况适时调整。具体调整幅度由市城镇住房制度改革领导小组办公室（以下简称市房改办）测算，报市政府批准后公布执行。
第七条 住房补贴职级面积标准（指建筑面积，下同）：科级以下（含科级）干部和职工86平方米、县（处）级干部及正式受聘的具有相当职称的高级知识分子106平方米、副市（厅）级以上的干部及具有相当职称的高级知识分子130平方米。
第八条 住房补贴的计算住房补贴由面积补贴和工龄补贴两部分组成。职工住房月面积补贴额=每平方米月补贴额0.74元×（职级面积标准－已购(租)公有住房面积）对建立住房公积金以前（1995年）参加工作的无房职工和未达标职工，在核定其住房补贴额的同时，对其在建立住房公积金以前的工龄给予一次性补贴。其计算办法：工龄补贴=3元/年·平方米×1995年前实际工龄×（职级面积标准－已购(租)公有住房面积）
（一）无房职工的住房补贴
2005年12月31日前工作年限的一次性住房补贴额=（每平方米月补贴额0.74元×2005年前实际工作月份+工龄补贴额3元/年·平方米×1995年前实际工龄）×职级面积标准2006年1月1日以后剩余工作年限的按月住房补贴额=每平方米月补贴额0.74元×职级面积标准
（二）未达标户职工的住房补贴
2005年12月31日前工作年限的一次性住房补贴额=（每平方米月补贴额0.74元×2005年前实际工作月份+工龄补贴额3元/年·平方米×1995年前实际工龄）×未达标住房面积
2006年1月1日以后剩余工作年限的按月住房补贴额=每平方米月补贴额0.74元×未达标住房面积，未达标住房面积=职级面积标准－已购（租）公有住房面积
（三）新职工的住房补贴
按月住房补贴额=每平方米月补贴额0.74元×职级面积标准
第九条 一次性补贴和按月补贴累计发放年限不超过20年。
（一）对无房职工和未达标职工的住房补贴，采取一次性补贴和按月补贴相结合的方式发放。在本办法实施以前的工龄、面积补贴一次性核定，由各单位根据住房补贴资金来源情况，统筹安排，有条件的单位可以一次性发放；本办法实施以后剩余年限的住房补贴按月发放；
（二）新职工的住房补贴，在其参加工作的20年内按月发放；
（三）双职工家庭夫妻双方的住房补贴，按各自的职级面积标准测算，由所在单位分别发放。
第十条 建立城市住房基金。将直管公房和财政负担单位公房出售的净收入,按收支两条线管理的有关规定，统筹用于发放住房补贴。
第十一条 财政全额供给单位的住房补贴，在城市住房基金中安排，不足部分纳入财政预算；差额供给和自收自支事业单位的补贴资金，从单位住房基金和自筹资金中解决。
第十二条 建立单位职工住房补贴申报、核拨制度。住房补贴主要用于职工家庭购、建、维修自住住房，偿还购房贷款本息或交纳住房租金。
第十三条 各级政府应加强对这项工作的领导，精心组织好本地的住房分配货币化工作。有关部门和单位要服从改革大局，按照当地政府的统一部署和要求各司其职，各尽其责，相互配合，协调工作，确保住房分配货币化的顺利实施。
第十四条 采取多种形式，广泛宣传住房分配货币化的目的、意义、原则和基本政策，引导广大干部群众提高认识，转变观念，积极参与和支持这项改革。
第十五条 市房改办要与监察、财政、审计、物价等部门密切配合，加强对住房货币化分配政策执行情况的监督、检查，发现问题及时处理。对违反规定，弄虚作假、侵占国家和集体利益的要严肃查处。
第十六条 各县市可参照本办法，结合本地实际，制定本地住房分配货币化实施办法及相应配套文件，经市房改办审核，报省房改领导小组审批后实施。荆州市城区企业的住房分配货币化实施方案，经企业职代会讨论通过，报市房改办审批后实施。
第十七条 本办法从2006年3月1日起施行。应用中的具体问题，由市房改办负责解释
北京市高档住宅物业管理服务收费暂行办法
北京市物价局
北京市高档住宅物业管理服务收费暂行办法
北京市物价局
第一条 为规范本市高档住宅物业管理服务收费行为，维护物业管理企业、房屋产权人和使用人的合法权益，推动我市物业管理的健康发展，依据《中华人民共和国价格法》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》及本市有关法律法规和规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于北京市行政区域内的高档住宅物业管理服务收费。
本办法所称高档住宅，是指经市政府有关部门批准建设的、配套设施齐全的高级公寓、别墅等。凡开发建设文件明确为“住宅”、未明确是高档住宅，但实际上是按高档住宅建设并需要按本办法确定服务收费标准的，须由受托管理的物业管理企业报市物价局予以确认。
本办法所称物业管理委员会（以下简称管委会）是指由房屋产权人和使用人代表组成的、经房屋土地管理局批准成立的，由居民实施自治管理的组织。
本办法所称物业管理企业是指经工商行政管理机关登记注册、市房屋土地管理局资质审查合格、接受管委会委托，根据物业管理委托合同进行专业管理服务的企业。
第三条 北京市物价局是本市高档住宅物业管理服务收费的主管机关，市物价局会同市房屋土地管理局对物业管理收费进行指导和监督。
第四条 物业管理服务收费，应遵循合理、公开及与管理服务水平相适应的原则。
第五条 高档住宅的物业管理服务收费实行市场调节价，收费项目及标准由物业管理企业与管委会协商确定。双方商定收费标准时，也可由双方委托具有资质的价格事务所、会计事务所等中介服务机构对其费用、成本、利润等进行测定。
第六条 物业管理服务收费分为公共性服务费、公众代办性服务费和特约服务费。
公共性服务费是指为房屋所有人、使用人提供的公共卫生清洁、公用设施公共部位的维修保养和保安、绿化等费用。
公众代办性服务费是指为房屋所有人、使用人提供代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等项服务而收取的费用。
特约服务费是指为满足房屋所有人和使用人专门需要提供的个别服务而收取的费用，包括房屋自用部分的维修、看护儿童、代购商品、家电维修、住户室内卫生打扫等等。
第七条 公共性服务费所涉及的有关成本、费用、税金应执行国家有关部门关于企业单位成本费用列支有关政策和上缴有关税费政策的规定。
第八条 物业管理的公共性服务费应按各独立的物业管理区域核算，在区域范围内按建筑面积或按户由产权人分摊。
第九条 物业管理企业必须与管委会签订物业管理委托合同，双方协商确定的收费项目、收费标准、收费办法应当在物业管理委托合同中明文约定。
第十条 物业管理企业应在签订物业管理委托合同之后一个月内，将物业管理服务收费标准报物业所在地物价局备案。
第十一条 物业管理企业应遵守下列规定：
（一）物业管理服务收费实行明码标价，收费项目及其标准应在经营场所或收费地点公布。
（二）物业管理企业不得收取与自身管理服务无关的前期开发费用，也不得将应由前期开发投资的配套设施费用，转化为物业管理服务收费。
（三）物业管理企业应当定期（一般为6个月）向管委会、房屋产权人和使用人公布收入和支出账目，公布物业管理年度计划和重大决策，接受管委会和房屋产权人及使用人的监督。
第十二条 房屋产权人、使用人应按管委会与物业管理企业商定的收费项目和收费标准交纳各项费用，不按规定交纳的，物业管理企业有权依照物业管理委托合同追偿。
第十三条 物业管理企业向房屋产权人收取公共性服务费的，其他部门和单位不得再向房屋产权人征收性质及内容相同的费用。
第十四条 价格事务所、会计师事务所等中介服务机构接受委托测定物业管理费时，应采用科学的方法，遵循客观、诚实、信用的原则，按本办法第七条规定进行。
第十五条 高档住宅管委会成立前，物业管理企业应按购房时与产权人签订的房屋使用、管理、维修公约中规定的收费标准向产权人收费。
第十六条 物业管理企业与房屋产权人、使用人之间发生收费争议的，双方可向有关部门申请仲裁，也可向人民法院提起民事诉讼。
第十七条 对于违反本办法的行为，由物价部门依照国家有关法律规定予以处罚。
第十八条 本办法由市物价局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。本办法发布前的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
1998年10月29日