关于做好棉花质量检验体制改革试点准备工作的通知
关于做好棉花质量检验体制改革试点准备工作的通知（发改经贸[2004]247号）
河北省、山东省、河南省、湖北省、新疆自治区发展改革委（计委）、财政厅、质量技监局、供销合作社、农业发展银行分行，新疆生产建设兵团发展改革委、财政局、供销合作社，各试点企业，各试点公证检验机构：
为贯彻落实国务院批准的《棉花质量检验体制改革方案》，做好2004年度棉花质量检验体制改革试点工作，根据改革工作协调指导小组会议精神和《棉花质量检验体制改革工作计划》要求，现将参加2004年度改革试点相关准备工作的棉花加工企业、公证检验机构名单和有关工作要求通知如下：
一、参加改革试点准备工作的棉花加工企业为：新疆自治区玛纳斯德玛棉业有限公司，新疆自治区尉犁县棉麻公司，新疆生产建设兵团农七师123团和125团，河南省扶沟中棉棉花产业化有限公司，河南省夏邑华鹏棉业有限公司，山东省武城天元棉业有限公司，河北省河间国欣农村技术服务总会，湖北省潜江市棉花总公司。
二、参加改革试点准备的棉花公证检验机构为：新疆奎屯纤维检验所，新疆巴州纤维检验所，新疆石河子纤维检验所，河南省纤维检验局，河南商丘市纤维检验所，山东德州纤维检验所，河北省纤维检验局，湖北省纤维检验局。
三、参加改革试点的棉花加工企业及检验机构要按照《棉花质量检验体制改革试点加工企业基本条件》（附件一）和《棉花质量检验体制改革试点公证检验机构基本条件》（附件二）的要求抓紧做好各项准备工作。中棉工业公司、中国纤维检验局及有关单位要按期完成棉花大型打包机及相关设备研发，标准制订，快速检验仪器的引进研发，编码技术及棉花质量信息系统研发等准备工作，并指导试点企业和检验机构按照规定期限和要求做好各项准备工作。
四、2004年7—8月，棉花质量检验体制改革工作协调指导小组办公室组织验收组，对参加试点的有关企业和检验机构准备情况进行验收，并于8月下旬确定并公布正式参加改革试点的棉花加工企业和检验机构名单。
附件：一、棉花质量检验体制改革试点加工企业基本条件
二、棉花质量检验体制改革试点公证检验机构基本条
件
国家发展改革委办公厅 国家质检总局办公厅
财政部办公厅 供销总社办公厅
中国农业发展银行办公室
二○○四年二月 日
主题词：棉花 质量 机构 通知
附件一
棉花质量检验体制改革试点
加工企业基本条件
根据《棉花质量检验体制改革方案》的有关要求，承担改革试点的棉花加工企业应对工艺、设备进行完善，具体要求如下：
一、 基本技术要求
（一）籽棉烘干系统：当籽棉回潮率超过8.5%时，应进行烘干。烘干系统籽棉处理量不小于10000kg/h。
（二）轧花: 在加工回潮率为6.5—8.5%的标准级籽棉时，锯齿轧花机台时皮棉产量应不低于800kg，轧花系统总的皮棉产量不低于3200kg/h。
（三）加湿: 皮棉回潮率小于6.5%时，打包前应进行加湿。皮棉经过加湿后，回潮率不大于8.5%。
（四）打包
1、打包前应对每个棉包测量回潮率，测量结果记录在条形码中。
2、加工后的棉纤维必须使用公称压力不小于400吨的打包机进行打包，台时（皮棉）处理量不小于15包（227kg）。
3、打包机应有自动取棉样装置（包包取样）。每个棉样重量约115克，每包棉包取两个棉样，一份送公检机构检验，一份企业保存。
4、皮棉成包采用裸包方式，用8根钢丝进行捆扎，成包后进行称重，结果记入IC卡。
5、通过套包平台套包。包装材料采用棉布、专用塑料袋或编织袋。
6、用打码机打印条形码，放置在棉样和棉包上。
7、棉包通过自动输送系统和专用夹包车运往指定地点。
8、打包机周围应保留足够的空间安装辅助设备，同时便于进行取样、暂存样品等工作。
9、棉花包装应符合GB/T6975-2001的Ⅰ型包的规定。即包重为227±10公斤，棉包尺寸为：1400×530×700（mm）。
二、样品保管：必须具备专门的棉样保管室，样品在专用的样品架上摆放整齐。
三、资源条件：试点单位所在地应为宜棉地区，交通便利，是农业结构调整规划中的棉产区，有足够的棉花资源。棉花品种一致性良好，试点企业能够掌握并提供棉花产地、品种信息。
四、皮棉加工量、资金保障及经营业绩要求：加工场地、设备和人员应满足收购、加工3000吨以上皮棉的要求；有足够的棉花收购资金，信誉良好，无拖欠银行贷款；近几个年度棉花购销经营业绩良好。
五、管理水平和人员条件：
（一）棉花购销能严格执行棉花国家标准、技术规范和相关政策；
（二）棉花加工能严格执行国家棉花包装标准和棉花加工工艺规程；
（三）试点单位初、中级以上技术职称的生产、技术管理人员应占职工总数的10%以上；
（四）试点加工企业的主要技术人员及信息管理人员应进行统一培训、考核、发证，方能上岗。
（五）具备若干名由纤检机构统一培训、考核、发证的抽样人员；
（六）具备棉花信息管理软件和若干名熟悉计算机操作和棉花质量仪器化检验标准的专职人员，负责棉花加工、检验数据的管理。
六、试点企业设备的选型：试点企业选购设备、仪器时应向棉花质量检验体制改革协调指导小组办公室指定的专家组进行咨询，了解相关的技术要求。所购设备、仪器必须有“工业产品生产许可证”（不受“工业产品生产许可证”管理的产品除外）。
附件二
棉花质量检验体制改革试点公证
检验机构基本条件
根据《棉花质量检验体制改革方案》的有关要求，承担改革试点公证检验的纤检机构，应对检测条件进行完善，具体要求如下：
一、基本技术要求
（一）样品周转仓库：用于周转待检样品和暂存抽验样品，面积不小于50平方米。
（二）样品平衡间：用于待检样品的恒温恒湿平衡，面积不小于60平方米，样品需放置在统一标准的样品盒中，样品盒分层码放在统一的样品架上。
（三）HVI实验室：实验室面积应可容纳2台HVI，具备恒温恒湿条件，面积不小于60平方米。试点期间至少配备一台HVI检测仪。
（四）恒温恒湿机组及用房：恒温恒湿机组功率视恒温恒湿面积确定，机组所需面积应不小于40平方米。机组功率需满足样品平衡间和实验室共有面积达到一级实验室温湿度要求。
（五）样品搬运、传输及处理设备：样品的搬运和传输可以使用传送带或推车。样品平衡间和HVI实验之间应有缓冲区，保证已平衡完毕的样品回潮率不发生变化，避免频繁进出实验室，破坏温湿度环境。
（六）计算机房：面积不小于12平方米。用于配备承检机构公证检验数据库，向中央数据库及加工企业传输数据。
二、地域要求：
承检机构实验室与其承担公证检验的试点加工企业应符合就近就便原则，距离小于300公里，并具备相应运输条件，能够在半日内完成采集、运送样品的工作。
三、人员要求：
（一）每台HVI需配备3名经正规培训，操作熟练的棉检人员。
（二）具备熟悉棉花品质特征和检验业务的专业技术人员。
（三）具备HVI日常维护人员。
（四）具备若干熟悉计算机数据传输和数据库的专业人才。
四、满足国家实验室认可的基本要求。
五、承检机构设备的选型：
承检机构应按照中国纤维检验局统一要求选购设备、仪器，保证检验结果、数据传输的准确和及时。