新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》的决定
新疆维吾尔自治区大常委会
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》的决定
（2006年12月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 自公布之日起施行）
新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》作如下修改：
一、第七条第三项修改为：“提出设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案；”。
二、第九条修改为：“自治区人民代表大会会议举行前，代表按照自治州、地区、自治区直辖市分别组成代表团；伊犁哈萨克自治州组成代表总团，下设州直代表团、塔城地区代表团和阿勒泰地区代表团；中国人民解放军驻疆部队代表单独组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。伊犁哈萨克自治州代表总团全体会议推选代表总团团长、副团长。团长召集并主持代表团或代表总团全体会议，副团长协助团长工作。代表团可以分设若干代表小组。代表小组会议推选小组召集人。”
三、第十条修改为：“自治区人民代表大会会议举行前，召开预备会议，选举主席团和秘书长，通过会议议程，通过设立大会议案审查委员会的决定和议案审查委员会名单，通过关于会议其他准备事项的决定。
预备会议由自治区人民代表大会常务委员会主持。每届自治区人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届自治区人民代表大会常务委员会主持。
自治区人民代表大会预备会议之前，各代表团应组织代表审议自治区人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案，会议议程草案，设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案以及关于会议的其他准备事项，提出意见。
自治区人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案，设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案以及关于会议的其他准备事项提出调整和修改的建议，提请预备会议审议。”
四、第十七条第三项修改为：“自治区人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构、其他有关机关、团体的负责人。”
五、第二十条第二款修改为：“1个代表团或者10名以上代表联名，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交议案审查委员会或相关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程，并将主席团通过的关于议案审查意见的报告印发会议。”
六、第二十三条修改为“列入会议议程的议案，由各代表团进行审议，由主席团决定提请大会全体会议表决；或者先交议案审查委员会和相关专门委员会审议，提出报告，再由主席团审议决定提请大会全体会议表决。”
七、第二十四条修改为“列入会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取关于该地方性法规案的说明后，由各代表团审议，由主席团决定提请大会全体会议表决，或者交由法制委员会根据各代表团的意见进行研究，向主席团提出报告和草案修改稿，主席团对修改后的法规草案审议通过后，提请大会全体会议表决。”
八、第二十六条修改为“议案审查委员会和相关专门委员会审议有关报告和议案，涉及专业性问题的时候，可以邀请有关方面的代表和专家列席会议。”
九、第三十三条修改为：“自治区人民代表大会会议举行前，自治区人民政府有关主管部门应当就国民经济和社会发展计划、财政预算草案的主要内容，向自治区人民代表大会财政经济委员会汇报，由财政经济委员会初步审查。”
十、第三十四条第二款修改为“财政经济委员会根据各代表团审议的意见，对关于自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于自治区财政预算及上年度预算执行情况的报告进行审查，向主席团提出审查结果的报告和决议草案，经主席团审议通过后，印发会议，并由主席团将决议草案提请大会全体会议表决。”
十一、第四十二条第二款修改为“主席团和议案审查委员会、专门委员会对有关的报告和议案进行审议时，可以要求有关部门的负责人到会，听取意见，回答询问。”
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》根据本决定作以修改并对原条款顺序调整后，重新公布。
附：新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则（2006年修正本）
（1991年5月23日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会第四次会议通过 根据2006年12月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为了加强自治区人民代表大会工作的制度化、法律化建设，根据宪法、民族区域自治法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，结合自治区人民代表大会工作的实践经验，制定本规划。
第二条 自治区人民代表大会行使宪法规定的省一级地方国家权力机关的职权，同时依照宪法和法律的规定行使自治权。
第三条 自治区人民代表大会行使职权，必须坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，维护祖国统一和民族团结。
自治区人民代表大会议事活动，实行民主集中制的原则。
第二章 会议的举行
第四条 自治区人民代表大会会议于每年第一季度举行，因故不能在第一季度举行时，可以推迟举行。自治区人民代表大会常务委员会认为必要，或者有1/5以上的自治区人民代表大会代表提议，可以临时召开自治区人民代表大会会议。
第五条 自治区人民代表大会会议由自治区人民代表大会常务委员会召集。每届自治区人民代表大会第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届自治区人民代表大会常务委员会召集。
第六条 自治区人民代表大会会议有2/3以上的代表出席，始得举行。
自治区人民代表大会举行会议时，自治区人民代表大会代表应当出席。因病或者其他原因不能出席的，必须请假。
第七条 自治区人民代表大会常务委员会在人民代表大会会议举行前，进行下列准备工作：
（一）提出会议议程草案；
（二）提出主席团和秘书长名单草案；
（三）提出设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案；
（四）审议通过自治区人民代表大会常务委员会工作报告；
（五）审议通过常务委员会代表资格审查委员会关于选举的或补选的自治区人民代表大会代表的代表资格审查报告；
（六）应有常务委员会准备的其他事项。
第八条 自治区人民代表大会常务委员会在自治区人民代表大会会议举行的一个月前，应将开会日期和建设会议讨论的主要事项通过代表，并将准备提请会议审议的地方性法规草案发给代表。
临时召开的自治区人民代表大会会议不适用前款规定。
第九条 自治区人民代表大会会议举行前，代表按照自治州、地区、自治区直辖市分别组成代表团；伊犁哈萨克自治州组成代表总团，下设州直代表团、塔城地区代表团和阿勒泰地区代表团；中国人民解放军驻疆部队代表单独组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。伊犁哈萨克自治州代表总团全体会议推选代表总团团长、副团长。团长召集并主持代表团或代表总团全体会议，副团长协助团长工作。代表团可以分设若干代表小组。代表小组会议推选小组召集人。
第十条 自治区人民代表大会会议举行前，召开预备会议，选举主席团和秘书长，通过会议议程，通过设立大会议案审查委员会的决定和议案审查委员会名单，通过关于会议其他准备事项的决定。
预备会议由自治区人民代表大会常务委员会主持。每届自治区人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届自治区人民代表大会常务委员会主持。
自治区人民代表大会预备会议之前，各代表团应组织代表审议自治区人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案，会议议程草案，设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案以及关于会议的其他准备事项，提出意见。
自治区人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案，设立大会议案审查委员会的决定草案和议案审查委员会名单草案以及关于会议的其他准备事项提出调整和修改的建议，提请预备会议审议。
第十一条 主席团主持自治区人民代表大会会议。
主席团决定问题，由主席团全体成员的过半数通过。
第十二条 主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人，推选主席团成员若干人轮流担任每次大会全体会议的执行主席，并决定下列事项：
（一）副秘书长的人选；
（二）会议日程；
（三）表决议案的办法；
（四）代表提出议案的截止日期；
（五）其他需要由主席团第一次会议决定的事项。
第十三条 主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席团第一次会议由自治区人民代表大会常务委员会主任召集。
主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程安排作必要的调整。
常务主席决定问题，由常务主席全体成员的过半数通过。
第十四条 主席团常务主席可以召开代表团团长会议，就议案和有关报告的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论；并根据讨论的内容，确定自治区人民政府及其有关部门、自治区高级人民法院和自治区人民检察院负责人参加会议，报告情况，回答问题。会议讨论的情况和意见应向主席团报告。
第十五条 主席团可以决定召开大会全体会议，由代表就议案和有关报告发表意见。
第十六条 自治区人民代表大会会议设立秘书处。秘书处由秘书长、副秘书长组成。副秘书长协助秘书长工作。秘书处根据需要设立若干工作机构。
秘书处在秘书长领导下，办理主席团交付的事项和处理会议日常事务工作。
第十七条 下列人员不是自治区人民代表大会代表的，依照法律规定或经常务委员会决定，列席自治区人民代表大会会议：
（一）自治区人民政府组成人员、自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长；
（二）自治区选出的全国人民代表大会代表；
（三）自治区人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构、其他有关机关、团体的负责人。
第十八条 自治区人民代表大会会议公开举行。
自治区人民代表大会会议期间，代表在代表团会议和代表小组会议上的发言，由会议秘书处整理简报印发会议。
自治区人民代表大会举行全体会议时，可以设立旁听席。旁听办法由常务委员会制定。
自治区人民代表大会会议可以举行新闻发布会。
第十九条 自治区人民代表大会在必要的时候，可以举行秘密会议。举行秘密会议，经主席团征求各代表团的意见后，由有各代表团团长参加的主席团会议决定。
第三章 议案的提出和审议
第二十条 主席团，自治区人民代表大会常务委员会，自治区人民政府，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。
1个代表团或者10名以上代表联名，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交议案审查委员会或相关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程，并将主席团通过的关于议案审查意见的报告印发会议。
代表团或者代表联名提出议案，可以在会议期间提出，也可以在会议举行前提出。会议期间提出的，应在会议规定的议案截止时间之前提出。
以代表团名义提出的议案以及质询案、罢免案，由代表团全体代表2/3以上的多数通过，并由代表团团长签署。
第二十一条 提案人向自治区人民代表大会提出的议案，应当写明提案的理由及解决问题的方案。提出的地方性法规案，应当附有法规草案；提出的地方性法规修正案，应当附有法规修正草案。
第二十二条 会议审议有关报告和议案，一般由代表团全体会议、代表小组会议审议。在必要的时候，经主席团常务主席决定，也可以组织专题讨论。
第二十三条 列入会议议程的议案，由各代表团进行审议，由主席团决定提请大会全体会议表决；或者先交议案审查委员会和相关专门委员会审议，提出报告，再由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
第二十四条 列入会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取关于该地方性法规案的说明后，由各代表团审议，由主席团决定提请大会全体会议表决，或者交由法制委员会根据各代表团的意见进行研究，向主席团提出报告和草案修改稿，主席团对修改后的法规草案审议通过后，提请大会全体会议表决。
第二十五条 自治区人民代表大会会议举行前，自治区人民代表大会常务委员会可以将准备提请会议审议的地方性法规草案公布，广泛征求意见，并将意见整理印发会议。
第二十六条 议案审查委员会和相关专门委员会审议有关报告和议案，涉及专业性问题的时候，可以邀请有关方面的代表和专家列席会议。
第二十七条 列入会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，会议对该议案的审议即行终止。
第二十八条 列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权自治区人民代表大会常务委员会审议决定，报自治区人民代表大会下次会议备案，或者交由常务委员会提出报告，提请自治区人民代表大会下次会议审议。
第二十九条 自治区人民代表大会主席团交付自治区人民代表大会常务委员会审议决定的议案，必须于自治区人民代表大会下次会议召开前审议完毕，答复提案人，并向自治区人民代表大会下次会议作出关于议案审议结果的书面报告。
第三十条 代表团或者代表联名提出的议案，经主席团决定不列入会议议程和未交付自治区人民代表大会常务委员会审议的，可以作为建议、批评和意见处理。
第三十一条 自治区人民代表大会代表向自治区人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由自治区人民代表大会常务委员会主管办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责在大会闭会之日起3个月内，至迟不超过6个月，予以答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由常务委员会主管办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并负责答复。
代表提出的建议、批评和意见，有关机关和组织能够在大会会议期间办理的，应当即时办理答复。
第四章 审议工作报告、审查自治区计划和自治区财政预算
第三十二条 自治区人民代表大会举行会议时，自治区人民代表大会常务委员会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向会议提出的工作报告，经会议审议后，应当作出相应的决议。
第三十三条 自治区人民代表大会会议举行前，自治区人民政府有关主管部门应当就国民经济和社会发展计划、财政预算的主要内容向自治区人民代表大会财政经济委员会汇报，由财政经济委员会初步审查。
第三十四条 自治区人民代表大会举行会议时，自治区人民政府应当向会议提出关于自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于自治区财政预算及上年度预算执行情况的报告，并将国民经济和社会发展计划主要指标（草案）、财政预算收支表（草案）、上年度财政预算执行情况表（草案）一并印发会议，由各代表团进行审查。
财政经济委员会根据各代表团审议的意见，对关于自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于自治区财政预算及上年度预算执行情况的报告进行审查，向主席团提出审查结果的报告和决议草案，经主席团审议通过后，印发会议，并由主席团将决议草案提请大会全体会议表决。
第五章 选举、罢免和辞职
第三十五条 自治区人民代表大会会议选举自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长，自治区出席全国人民代表大会代表以及其他法律规定需要由自治区人民代表大会选举的人员，依照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的规定进行。
每次会议选举的具体办法，由主席团提出草案，交各代表团审议后，再由主席团审议决定提请大会全体会议通过。
第三十六条 自治区人民代表大会会议选举前，候选人的提名人或者推荐人，应当向会议介绍候选人的基本情况，并对代表提出的问题作必要的说明。主席团应将候选人的基本情况印发代表。
第三十七条 自治区人民代表大会会议选举，采取无记名投票方式。得票数超过全体代表半数的，始得当选。选出的自治区人民检察院检察长，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
大会全体会议选举时，应当设秘密写票处。
选举结果由会议主持人当场宣布。候选人的得票数，应当公布。
自治区人民代表大会会议补选时，补选程序和方式由代表大会会议决定。
第三十八条 自治区人民代表大会会议期间，自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由自治区人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会接受辞职的，应当报自治区人民代表大会下次会议备案。自治区人民检察院检察长的辞职，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第三十九条 主席团，自治区人民代表大会常务委员会，3个以上代表团或者1/10以上代表联名，可以提出对自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长和自治区选出的全国人民代表大会代表的罢免案。
罢免案应当写明罢免理由，并提供有关材料。
第四十条 罢免案由主席团交各代表团审议后，提请大会全体会议表决；或者由主席团提议，经大会全体会议决定，组织调查委员会，由自治区人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
罢免案提请大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上申辩，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。
罢免自治区人民检察院检察长职务，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。罢免自治区选出的全国人民代表大会代表，须报全果人民代表大会常务委员会备案。
第四十一条 自治区人民代表大会常务委员会组成人员的自治区人民代表大会代表职务被原选举单位罢免的，其自治区人民代表大会常务委员会组成人员的职务相应撤销，由主席团或者自治区人民代表大会常务委员会予以公告。
第六章 询问和质询
第四十二条 各代表团全体会议审议有关报告和议案时，可以要求有关部门的负责人到会，听取意见，对代表提出的询问作出说明。
主席团和议案审查委员会、专门委员会对有关的报告和议案进行审议时，可以要求有关部门的负责人到会，听取意见，回答询问。
第四十三条 自治区人民代表大会会议期间，1个代表团或者10名以上代表联名，可以书面提出对自治区人民政府及其工作部门以及自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第四十四条 质询案由主席团决定交由受质询机关的负责人在主席团会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者交由受质询机关书面答复。在主席团会议上答复的，提质询案的代表团团长或者代表有权列席会议，发表意见。质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团决定印发会议。
在代表团会议上答复的，代表团应将答复质询案的情况向主席团报告。主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
提质询案的代表或者代表团对质询答复不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。
第七章 调查委员会
第四十五条 主席团、3个以上代表团或者1/10以上的代表联名，可以提议组织对于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成，由主席团在代表中提名，提请大会全体会议通过。调查委员会可以聘请专家参加调查工作。
第四十六条 调查委员会进行调查的时候，自治区境内一切有关的单位和个人都有义务如实提供必要的材料。提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应予以保密。
第四十七条 调查委员会应当向自治区人民代表大会提出调查报告。自治区人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
自治区人民代表大会可以授权自治区人民代表大会常务委员会在人民代表大会闭会期间，听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报自治区人民代表大会下次会议备案。
第八章 发言和表决
第四十八条 自治区人民代表大会代表在自治区人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四十九条 代表在大会全体会议上发言的，每人可以发言两次，第一次不得超过10分钟，第二次不得超过5分钟。
要求在大会全体会议上发言的，应当在会前向秘书处报名，经大会执行主席安排发言顺序；临时要求发言的，经大会执行主席许可，始得发言。因受大会发言时间限制，未能在大会上发言的，可以作书面发言。
第五十条 主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团会议上发言的，每人可以就同一议题发言两次，第一次不得超过15分钟，第二次不得超过10分钟。经会议主持人许可，发言时间可以适当延长。
第五十一条 自治区人民代表大会会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。
第五十二条 大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第九章 大会使用的语言和文字
第五十三条 自治区人民代表大会会议使用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜五种语言文字。
第五十四条 自治区人民代表大会举行会议时，各民族代表有权使用本民族语言文字提出议案、建议、批评、意见和使用本民族语言发言。
自治区人民代表大会秘书处应当为会议配备翻译人员。
第十章 附则
第五十五条 本规则自公布之日起施行。
江苏省审计条例
江苏省人大常委会
江苏省审计条例
江苏省人大常委会公告
第78号
《江苏省审计条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年1月21日通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会
2011年1月21日
江苏省审计条例
（2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强审计监督，维护财政经济秩序和社会公共利益，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内审计机关开展审计监督活动，适用本条例。
第三条 地方各级人民政府及其各部门和相关单位的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照法律、行政法规和本条例规定应当接受审计的财政收支、财务收支，应当依法接受审计监督。
审计机关应当依据法律、行政法规和本条例规定的权限和程序，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益和主要负责人的经济责任进行审计监督。
第四条 审计机关应当加强绩效审计，对被审计单位配置、使用、利用财政资金和公共资源的经济性、效率性和效果性进行审计评价。
审计机关可以将绩效审计结果向本级人民政府报告。绩效审计结果可以作为本级人民政府及其有关单位改进决策以及管理的参考依据。
第五条 审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系，确定审计管辖范围；不能根据财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的，根据国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。
两个以上国有资本投资主体投资的金融机构、企业事业组织和建设项目，由对主要投资主体有审计管辖权的审计机关进行审计监督。不能确定主要投资主体的，由被审计单位登记注册地的审计机关管辖。
任期经济责任审计，按照干部管理权限确定审计管辖范围。
第六条 上级审计机关依法可以将其审计管辖范围内的特定审计事项，授权下级审计机关进行审计。被授权的审计机关在出具审计报告前应当将审计结果报告上级审计机关。
第七条 县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。
县级以上地方人民代表大会常务委员会可以要求同级人民政府，对与重大事项有关的财政收支、财务收支作出专项审计报告。
第八条 审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。
本级人民政府交办的特定审计事项，审计机关可以提出专项经费申请，由本级财政部门按照规定予以安排。
审计机关依法审计，不收取费用。
第九条 审计机关及其审计人员办理审计事项，应当依法行使职权，坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
审计人员依法执行职务，受法律保护，并依法接受监督。
第二章 审计对象和内容
第十条 审计机关对本级人民政府财政部门具体组织本级预算执行的情况，本级预算收入征收部门征收预算收入的情况，与本级人民政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的部门、单位的预算执行情况和决算，下级人民政府的预算执行情况和决算，以及其他财政收支情况，依法进行审计监督。经本级人民政府批准，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的情况，依法进行审计监督。
第十一条 审计机关对预算执行情况和决算以及其他财政收支情况的审计，应当包括下列主要内容：
（一）预算收支平衡情况；
（二）重点支出的安排和资金到位情况；
（三）预算超收收入的安排和使用情况；
（四）部门预算制度建立和执行情况；
（五）向下级财政转移支付情况；
（六）上级财政补助资金的安排和使用情况；
（七）专项资金的安排、拨付和使用情况；
（八）本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况。
第十二条 审计机关在财政审计监督中，依法对下列事项进行审计：
（一）财政部门、人民银行分支机构、商业银行、预算等单位涉及的国库集中收付活动及其相关的财政收支情况；
（二） 财政转移支付涉及的相关地区、部门、单位对转移支付资金的管理使用情况；
（三） 政府采购涉及的采购人、采购代理机构、采购监督管理部门、预算管理和资金拨付机构等单位的政府采购活动及其相关的财政收支情况。
第十三条 审计机关在财政审计监督中，可以依法对涉及的相关单位和个人进行调查。
第十四条 审计机关应当对下列国有、国有资本占控股地位或者主导地位的地方金融机构的财务收支，依法进行审计监督：
（一）城市商业银行、股份制商业银行；
（二）证券公司、期货公司；
（三）保险公司、保险经纪公司；
（四）信托公司、金融租赁公司、财务公司、担保公司、基金管理公司；
（五）从事金融业务的其他机构或者组织。
第十五条 审计机关应当对国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业的财务收支，依法进行审计监督。
第十六条 审计机关对地方金融机构和企业财务收支的审计，应当包括下列内容：
（一）资产、负债、所有者权益情况；
（二）损益情况，利润及其分配、使用情况；
（三）产权转让、资产处置、资本保值增值情况；
（四）对外投融资情况；
（五）缴纳税费情况；
（六）内部管理与控制制度的制定、执行情况；
（七）法律、法规规定的其他内容。
第十七条 审计机关对地方的国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支，依法进行审计监督。
第十八条 审计机关对事业组织财务收支的审计，应当包括下列内容：
（一）预算经费的收支、结余和专项资金的筹集、管理和使用情况；
（二）非税收入、生产经营收入等财务收支情况；
（三）财政资金使用情况；
（四）国有资产的使用、管理和处置情况；
（五）内部管理与控制制度的制定、执行情况；
（六）法律、法规规定的其他内容。
第十九条 审计机关应当对全部或者部分使用下列资产投资或者融资的建设项目（以下简称建设项目）的预算执行情况和决算，依法进行审计监督：
（一）全部使用财政性资金、国有资产、政府部门管理的和受政府委托管理的社会公益性资金的；
（二）未全部使用上述资产，但上述资产占项目总投资的比例超过百分之五十，或者占项目总投资的比例在百分之五十以下，但拥有项目建设、运营实际控制权的。
在实施建设项目预算执行和决算审计时，审计机关可以对设计、施工、勘察、监理、采购、供货、招标代理、代建等与建设项目直接有关的单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查。
第二十条 审计机关对建设项目预算执行和决算的审计，应当包括下列内容：
（一）资金来源、管理和使用情况；
（二）履行建设程序情况；
（三）预算、概算执行情况；
（四）竣工决算和资产移交情况；
（五）项目绩效情况；
（六）法律、法规规定的其他内容。
第二十一条 审计机关依法决定对建设项目的预算执行和决算进行审计的，应当在审计后方可办理结算手续。审计机关在审计中发现问题的，被审计单位应当依法纠正。
第二十二条 审计机关应当对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的下列基金、资金的财务收支依法进行审计监督：
（一）社会保险、社会救助、社会福利基金以及发展社会保障事业的其他专项基金；
（二）来源于境内外的货币、有价证券和实物等形式的社会捐赠；
（三）社会公益性募集资金；
（四）住房公积金、廉租住房资金、住宅专项维修资金等住房资金；
（五）其他有关基金、资金。
审计机关对基金、资金进行审计时，可以延伸到使用单位与基金、资金直接有关的财务收支，并可以对相关单位、个人进行调查。
第二十三条 审计机关对基金、资金财务收支的审计，应当包括下列内容：
（一）基金、资金的征收、支出、安排和拨付情况；
（二）基金、资金的使用和绩效情况；
（三）基金、资金的管理情况；
（四）法律、法规规定的其他内容。
第二十四条 审计机关应当对资源的开发利用和保护、污染防治、生态保护及其他资源环境事项的财政收支、财务收支，依法进行审计监督。
第二十五条 审计机关对资源环境事项财政收支、财务收支的审计，应当包括下列内容：
（一）资源环境事项相关资金的征收、分配、使用和管理情况；
（二）资源环境相关政策执行情况；
（三）资源环境项目建设及绩效情况；
（四）法律、法规规定的其他内容。
第二十六条 审计机关应当按照国内和国际公认的会计、审计准则，对国际组织和外国政府援助、贷款、赠款项目的财务收支、偿还借贷和绩效情况，依法进行审计监督。
第二十七条 审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款、赠款项目的财务收支的审计，应当包括下列内容：
（一）财务报告编制和会计资料管理情况；
（二）遵守合同协定和资金来源、拨付、核算情况；
（三）资金（含国内配套资金）管理、使用、偿还借贷和绩效情况；
（四）法律、法规规定的其他内容。
第二十八条 审计机关应当对地方国家机关和其他依法属于审计监督对象的主要负责人，在任职期间内对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。
审计机关在实施任期经济责任审计时，应当通过对地方国家机关和其他依法属于审计监督对象的主要负责人所在地区、部门、单位财政收支、财务收支以及相关经济活动的审计和调查，确定其所担任特定职务应当履行的经济责任，提出审计结果报告。
审计机关作出的任期经济责任审计结果报告，应当作为干部管理部门考核、奖惩、选拔、任免主要负责人的重要依据。
任期经济责任审计，按照国家和省有关规定执行。
第二十九条 审计机关根据本级人民政府规定的职责，对其交办的特定事项的财务收支，依法进行审计监督。
第三十条 依法属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作，应当接受审计机关的业务指导和监督。
依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，并可以根据内部审计工作的需要，设立内部审计机构或者配备内部审计人员，参加依法成立的内部审计自律组织。审计机关可以通过内部审计自律组织，加强对内部审计工作的业务指导和监督。
第三十一条 审计机关依法进行审计或者专项审计调查时，有权对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。
审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告时，发现社会审计机构存在违反法律、法规或者执业准则等情况的，应当移送有关主管机关依法追究责任。
第三章 审计机关权限
第三十二条 审计机关有权要求被审计单位按照审计机关规定的期限和要求提供下列资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报：
（一）预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告以及会计账簿、会计凭证；
（二）设立资金账户情况、与审计事项有关的合同、文件以及会议记录；
（三）内部审计相关资料、社会审计机构出具的审计报告；
（四）反映财政收支、财务收支以及相关业务资料的电子数据和计算机技术文档；
（五）其他与审计事项有关的资料。
被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。
第三十三条 审计机关有权检查、测试被审计单位管理财政收支、财务收支以及相关业务资料电子数据的信息系统，要求被审计单位提供有关电子计算机技术文档和其他必要的协助。
被审计单位管理财政收支、财务收支以及相关业务资料电子数据的信息系统，应当具备符合国家标准或者行业标准的数据接口；没有设置以上数据接口的，被审计单位应当将审计机关要求的数据转换成能够读取的格式输出。
第三十四条 审计机关可以采取就地审计、送达审计、跟踪审计、联网审计等方式实施审计，被审计单位应当予以配合。
第三十五条 对被审计单位违反国家和省有关财政收支、财务收支规定的行为，审计机关认为有关主管部门、单位负有责任的，应当建议有关主管部门、单位纠正；有关主管部门、单位不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。
第三十六条 审计机关应当按照国家和省有关规定建立健全审计结果公告制度，并采取专项、分类或者综合公告的形式，及时向社会公布审计结果。
第四章 审计程序
第三十七条 审计机关应当根据法律、法规和国家其他有关规定，按照本级人民政府和上级审计机关的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目计划。
审计机关在年度审计项目计划中确定对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、地方金融机构进行审计的，应当自确定之日起七个工作日内书面告知列入年度审计项目计划的企业、地方金融机构。
第三十八条 审计机关办理本级人民政府交办审计事项的，应当按照其书面通知办理，并提交专题报告。
第三十九条 审计机关应当依照法律、法规和国家审计署规定的程序，遵循相应的步骤和方法进行审计监督。
审计机关对下列部门和单位进行审计监督的，可以实行简易操作方法：
（一）财政收支、财务收支内容单一、规模较小，没有下属单位或者下属单位较少的部门；
（二）资产负债规模较小、生产活动正常，当年度进行过审计监督的企业、事业组织；
（三）各项制度健全、内部管理严格、相关经济活动规范，历年审计结果表明能够严格遵守和执行各项财经制度和政策的部门和单位；
（四）其他可以实行简易操作方法的部门和单位。
实施简易操作的具体方法，由省审计机关另行制定。
第四十条 经本级人民政府批准，审计机关办理下列紧急事项，可以直接持审计通知书实施审计：
（一）本级人民政府交办、协助查证、信访、举报等重大、紧急和有时限要求的审计事项；
（二）有证据或者迹象表明被审计单位和有关人员可能有转移、隐匿、篡改、毁弃有关财政收支、财务收支资料，转移、隐匿有关资产或者串通提供伪证等行为；
（三）其他紧急事项。
第四十一条 有下列情形之一的，经审计机关负责人批准，可以终止审计，并书面告知相关单位：
（一）被审计单位完成改制，不再属于审计监督对象的；
（二）被审计单位破产、兼并、注销的；
（三）被审计单位相关资料严重缺失，不具备审计条件的；
（四）其他需要终止审计的情形。
第四十二条 审计机关应当进行财经法纪的宣传与指导，充分听取被审计单位的意见；对审计发现或者查出的问题，应当进行分析研究，督促被审计单位做好整改工作；必要时，应当向政府提交综合审计报告，提出对共性问题进行纠正和防范的意见和建议。
第四十三条 被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求执行审计决定。
执行审计决定时需要有关部门、单位协助的，有关部门、单位应当予以协助，并将协助执行情况在收到协助执行审计文书三十个工作日内书面回复审计机关。
第四十四条 审计机关对在审计监督中发现应当由有关部门、单位处理、处罚的事项，应当出具审计移送处理书，移送有关部门、单位处理。
接受审计移送的部门、单位应当自收到审计移送处理书之日起六十个工作日内将处理情况书面告知审计机关。
第四十五条 对审计决定执行情况、移送处理落实情况和审计报告、专项审计调查报告的整改落实情况，审计机关应当进行督促和检查。
第五章 法律责任
第四十六条 被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的书面资料与电子数据，或者提供的书面资料与电子数据不真实、不完整，或者拒绝和阻碍检查，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对被审计单位可以处以一万元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处以五千元以上二万元以下罚款；审计机关认为应当给予处分的，向有关部门、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 审计机关发现被审计单位管理财政收支、财务收支以及相关业务资料电子数据的信息系统，不符合国家标准或者行业标准且未转化成审计机关要求的格式的，可以责令限期改正或者更换。在规定期限内不予改正或者更换的，可以通报批评并建议有关主管部门予以处理。
第四十八条 被调查单位和个人不配合审计机关调查的，由审计机关责令改正；拒不改正的，由审计机关通报批评，并移送有关部门、单位处理；审计机关认为应当给予处分的，向有关部门、单位提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 被审计单位不执行审计决定的，审计机关应当责令其限期改正；逾期仍不改正的，审计机关可以采取下列措施：
（一）通知有关主管部门依法核减与应缴款等额的拨款；
（二）依法申请人民法院强制执行；
（三）建议有关部门、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条 审计机关实施审计处理、行政处罚，有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级审计机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）没有法律、法规和国家规定的依据，实施审计处理、行政处罚的；
（二）违反法律、法规和国家规定的程序，实施审计处理、行政处罚的；
（三）违反法律、法规和国家规定的处罚种类、幅度，实施行政处罚的；
（四）依法应当移送有关主管部门、单位处理而未移送的；
（五）其他违反法律、法规和国家有关规定的行为。
第五十一条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十二条 本条例自2011年5月1日起施行。