江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令
　
第６４号



　　《徐州市人民政府关于修改〈徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　于广洲
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年十月六日


　　 徐州市人民政府关于修改《徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定》的决定

一、删除第七条、第十五条规定。(删减条款后序号作相应调整)。

二、第十四条修改为：有本规定第七条、第八条所列行为之一的，县级以上物价行政管理部门应当责令纠正，并可视情节轻重给予下列处罚：(以下规定不变)。

本决定自发布之日起施行。



徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定

(1996年3月2０日徐州市人民政府令第22号发布1998年1月17日徐州市人民政府令第45号和1999年10月6日徐州市人民政府令第64号修正 已废止)

第一条 为保障社会主义市场经济健康发展，规范价格行为，保护正当竞争，制止价格欺诈和牟取暴利，维护消费者和经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称价格欺诈，是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者，损害消费者经济利益的行为。

本规定所称牟取暴利，是指经营者在经营活动中，以不正当的价格手段，使其利润超过以社会平均成本为基础的合理利润幅度的行为。

第三条 凡在本市行政区域内从事商品生产经营和提供经营性服务的生产经营者均须遵守本规定。

第四条 本规定所管理的价格，是指实行市场调节价的商品价格和经营性服务的收费标准(以下统称价格)。

第五条 商品生产经营者的价格行为应遵循公开、公平和诚实信用的原则，符合法律、法规和国家政策规定，维护正常价格秩序。

第六条 县级以上人民政府物价行政管理部门(以下简称物价管理部门)是反价格欺诈和反牟取暴利的主管机关，其主要职责是：

(一)组织本规定的具体实施；

(二)负责对价格欺诈和牟取暴利行为监督处理；

(三)对重要商品的市场价格水平进行定期监测和专项测定，并向社会公布；

(四)法律、法规规定的有关制止价格欺诈和牟取暴利的其它职责。

第七条 生产经营者不得采用下列价格欺诈等不正当手段，损害消费者的利益：

(一)谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其它虚假的价格信息，蒙骗消费者；

(二)采取以次充好、短尺少秤、降低质量等手段，变相提高商品价格或者收费标准；

(三)违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受其规定的价格；

(四)经营者之间或行业组织之间相互串通，哄抬价格；

(五)在修配、加工等生产经营活动中虚报工时、用料，多收费用；

(六)不按规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；

(七)采取其它价格欺诈手段。

第八条 经营者在经营活动中，有下列情形之一的为暴利：

(一)经营某一种商品或者服务的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均价格的合理幅度；

(二)经营某一种商品或者服务的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均差价率的合理幅度；

(三)经营某一种商品或者服务获得的利润率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均利润率的合理幅度。

属于前款规定的情形之一，但经物价管理部门依法核定的不为暴利。

第九条 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由物价管理部门会同有关行业主管部门进行测定，适时予以公布。

第十条 生产经营者在接受物价检查时，应当提供进货成本和定价资料等相关证明，无正当理由不提供的，按价格欺诈行为处理。

第十一条 工商行政管理、公安、监察、审计、财政、税务、技术监督、卫生防疫等部门和银行，在各自的职权范围内配合物价管理部门查处价格欺诈和牟取暴利行为。

第十二条 对价格欺诈和牟取暴利行为，任何单位和个人都有权进行监督，并向各级物价管理部门检举揭发。物价管理部门收到举报或受理投诉后，应当依照本规定，及时调查处理，并根据情况对举报或者协助查处价格违法行为的有功人员给予奖励。

第十三条 有本规定第七条、第八条所列行为之一的，县级以上物价行政管理部门应当责令其纠正，并可视其情节轻重给予下列处罚：

(一)予以警告；

(二)责令将违法所得退还消费者，不能退还或者不宜退还的，予以没收；

(三)有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下的罚款，情节严重的，处以3倍以上10倍以下的罚款；对无违法所得的，按照国家有关法规规定处以罚款；

(四)对违法单位的主管人员和直接责任人员处以5000元以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分。

以上处罚，可以单处，也可以并处。

第十四条 有本规定第八条、第九条所列行为之一，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。

第十六条 拒绝、阻碍物价检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 查处价格违法行为的罚没款上缴同级财政部门。

第十八条 物价检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容价格欺诈和牟取暴利行为的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本规定由徐州市物价局负责解释。

第二十条 本规定自发布之日起施行。



中国建设银行


印发《关于中央级建筑安装总公司财务管理的规定》的通知

1990年3月16日，中国人民建设银行

国务院各有关部、委、局（总公司）：
现将我行制定的《关于中央级建筑安装总公司财务管理的规定》发给你们，请遵照执行。

附件：关于中央级建筑安装总公司财务管理的规定
为了加强中央级国营施工企业财务管理，现就中央级建筑安装总公司财务管理工作，作以下规定：
一、凡国务院各部门归口管理国营施工企业的总公司（或类似机构），其财务管理和费用（成本）开支均按本规定执行。
二、总公司承担国家授权行使某些管理职能所需经费，可向所属企业收取上级管理费解决。收取上级管理费，应在每年的3 月底以前报送年度上级管理费收支计划（格式见附表），经上级主管部门核签意见，由建设银行总行核定批复后执行。
三、上级管理费，应参照国营施工企业管理费标准严格控制开支，年终超支不补，结余结转下年使用。上级管理费收支管理，应在财务核算上自成体系，单独核算。
四、凡兼有施工生产经营的总公司，其自身的施工生产经营应做到“独立核算、自负盈亏、依法经营、照章纳税”，作为独立核算的国营施工企业进行财务管理，并应在财务核算上划清施工生产经营成本和上级管理费的界限。自身经营人员的费用应列入施工生产经营成本，不得从上级管理费中开支。
五、建设银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可根据当地实际情况，参照本规定办理。

附表：一九 年度上级管理费收支计划表
单位名称: 单位:万元
┌──┬────────────┬────┬────┬───┐
│ 序 │ │ │ │ │
│ 号 │ 项 目 │上年实际│本年计划│备 注│
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 一 │基本情况 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 1 │计划总产值 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 2 │按计划产值计收管理费比例│ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 3 │定编人数 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 4 │实有人数 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 4-1│其中:行业管理人员 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 4-2│ 经营人员 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 二 │收入小计 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 5 │按计划产值计收上级管理费│ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 6 │年终结余 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 三 │支出小计 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 7 │工作人员工资 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 8 │工资附加费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 9 │办公费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 10 │差旅费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 11 │会议费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 12 │固定资产使用费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 13 │工具用具费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 14 │劳保 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 15 │职工教育经费 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 16 │车船,房产税 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 17 │印花税 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 18 │土地使用税 │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 19 │利息(收大于支用"_") │ │ │ │
├──┼────────────┼────┼────┼───┤
│ 20 │其他 │ │ │ │
└──┴────────────┴────┴────┴───┘