锦州市人民政府办公室关于印发《锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则》的通知
辽宁省锦州市人民政府办公室
锦政办发〔2007〕94号
关于印发《锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则》的通知
2007年08月09日 字体： 大 中 小
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市以上企业单位：
经市政府同意，现将《锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年八月一日
锦州市工伤事故备案和工伤职工登记管理实施细则
第一条 为了加强对工伤事故的监督，保障工伤职工获得及时救治和经济补偿，做好工伤职工登记管理，实现工伤职工的动态管理，根据《锦州市工伤保险实施办法》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我市行政区域内所有参加工伤保险的用人单位。
第三条 职工发生事故伤害后，用人单位应当在24小时（遇特殊情况，最迟不超过72小时）内向劳动保障行政部门报告，同时向工伤保险经办机构备案。用人单位未按规定时间报告的，在此期间受伤害职工所发生的工伤医疗费用由用人单位承担。
第四条 用人单位报案时应填写《工伤事故备案表》，重点说明伤害事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡职工基本信息、救治医院等情况，经用人单位负责人和经办人签字后报工伤保险经办机构备案。
第五条 如遇紧急情况不能及时办理书面备案的，用人单位应先通过传真或电话,将事故的人员伤亡、医疗救治等情况告知工伤保险经办机构。工伤保险经办机构由专人做好记录，如果情况反映不全的要及时与用人单位联系。用人单位应在3日内补报《工伤事故备案表》。
第六条 工伤保险经办机构接到伤害事故报案后，应及时组织人员到医疗机构对受伤害职工的基本情况进行调查核实。
第七条 职工发生事故伤害或者按照《职业病防治法》被诊断、鉴定为职业病，并经劳动保障行政部门认定为工伤后，用人单位须在工伤认定当月26日至次月10日，到工伤保险经办机构办理工伤职工登记手续，填写《锦州市工伤职工登记表》。用人单位登记时须出具《工伤认定决定书》原件；经劳动保障行政部门认定因工死亡的，还需提供《居民死亡医学证明书》原件和复印件或其他死亡证明材料原件和复印件。
工伤职工经市劳动能力鉴定委员会鉴定或复查，确定伤残等级的，由用人单位持《职工工伤劳动能力鉴定结论通知书》原件或《职工工伤（职业病）复查审批表》原件和《工伤复查劳动能力鉴定结论通知书》原件，到工伤保险经办机构办理工伤职工补充登记手续。
以上由用人单位所提供的《工伤认定决定书》等各项原件或复印件材料，工伤保险经办机构均需留存。
工伤保险经办机构对用人单位填写的《锦州市工伤职工登记表》经审核无误后加盖工伤保险审核专用章和审核人章存档管理。《锦州市工伤职工登记表》是工伤职工享受各项待遇的依据。
第八条 用人单位参加工伤保险并按时、足额缴纳工伤保险费且提供工伤职工登记材料完整的，工伤保险经办机构方可办理工伤职工登记。否则工伤保险经办机构暂不办理工伤职工登记。
第九条 工伤职工因工作转移或其他原因发生变动时，用人单位应于每月26日至次月4日到工伤保险经办机构办理变更手续，并填写《锦州市工伤职工增减变动表》。
第十条 伤残等级为一至四级的工伤职工达到法定退休年龄时，由用人单位持劳动保障行政部门核定的《移交养老保险待遇表》到工伤保险经办机构办理停止支付伤残津贴、保留工伤保险关系、享受养老保险待遇手续。
第十一条 伤残等级为五至十级的工伤职工或工亡职工与用人单位解除或者终止劳动关系后，用人单位应携带下列材料到工伤保险经办机构办理解除工伤保险关系手续：
（一）解除或终止劳动关系的证明材料；
（二）用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的原始凭证；
（三）《居民死亡医学证明书》的原件和复印件或其他死亡证明材料复印件。
第十二条 用人单位分立、合并、转让、迁址、破产时，工伤职工转出、转入单位应持工伤职工名册等相关材料到工伤保险经办机构办理工伤保险关系变更手续。
第十三条 用人单位破产改制时，其伤残等级为一至四级的工伤人员和工亡人员供养亲属，应按《关于印发锦州市工伤保险实施细则的通知》（锦劳社发〔2005〕58号）第七条第一项、第三项之规定将相关费用一次性足额缴纳到工伤保险经办机构。用人单位经劳动保障行政部门审核后，填报《破产、改制企业工伤人员托管费用明细表》，并持此表、改制材料、缴费单据等相关材料，到工伤保险经办机构填写《锦州市破产改制企业一至四级工伤人员预留工伤待遇费用审核表》，办理移交手续。
第十四条 用人单位破产改制时应预先留足伤残等级为五至十级已办理退休手续的工伤人员平均余命内的工伤医疗和辅助器具配置等费用，经劳动保障行政部门审批后，填报《破产、改制企业工伤人员托管费用明细表》，并向工伤保险经办机构办理移交手续。
第十五条 用人单位破产改制时，应将工伤人员的档案移交到工伤保险经办机构，并按每人400元的标准交纳管理费。工伤保险经办机构负责接收工伤人员的管理和待遇支付，直至失去享受条件。
第十六条 本实施细则从发布之日起施行。
国营商业企业市场调节基金的提取和清算办法
商业部
国营商业企业市场调节基金的提取和清算办法
1988年11月1日，商业部
根据国务院办公厅国办通〔1988〕26号关于建立两级市场调节基金的《批复通知》和财政部、商业部联合下达的《市场调节基金管理办法》的规定，现将国营商业企业市场调节基金的提取和清算办法作如下规定：
一、按规定提取市场调节基金的国营商业企业，在季度终了后，按销售额的千分之一予提市场调节基金，并在“市场调节基金”专用科目记载反映。年度终了后，在年度会计决算以前，应按全年销售额的千分之一计算应提市场调节基金。全年的应提市场调节基金数与当年前三个季度予提市场调节基金数的差额，要在年终一次提足，把全年应提的市场调节基金列入年度会计决算。年终没完成当年财政核定的上缴任务的企业，可用已提取的市场调节基金补交财政，补交后如有余额，即为当年实际提取的市场调节基金。
二、企业提取的市场调节基金，要在规定的年度会计决算报出日期的同时，把提取的市场调节基金全额上缴商业行政主管部门；有关商业行政主管部门逐级汇总，并随同汇总的年度会计决算全额上缴省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局）。
各省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局）按汇总上报的年度会计决算市场调节基金数进行清算，其中百分之八十留地方，由省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局）掌握使用，百分之二十在上报会计年度决算的同时上交商业部。
三、市场调节基金实行两级管理。各省、自治区、直辖市及计划单列市掌握部分，由各地根据两部联合通知规定的原则，结合当地的情况制定具体管理办法，并报商业部备案；商业部掌握部分，由商业部另行制定管理办法。
四、市场调节基金实行决算制度。年度终了，各省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局）要编制“市场调节基金表”及说明，全面反映市场调节基金来源及占用情况。年度终了，随同年度会计决算报同级财政部门，抄报商业部。
杭州市人民政府办公厅关于印发国家集成电路设计杭州产业化基地扶持资金资助管理办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发国家集成电路设计杭州产业化基地扶持资金资助管理办法的通知 (杭政办函〔2005〕28号)
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持资金资助管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年二月八日
国家集成电路设计杭州产业化基地
扶持资金资助管理办法
为加快集成电路设计产业化进程,确保国家集成电路设计杭州产业化基地扶持资金科学、合理和有效使用,结合我市实际,特制定本办法。
一、项目资助资金的来源及用途
市财政每年筹资1500万元作为国家集成电路设计杭州产业化基地扶持资金,主要用于集成电路设计产业发展项目和公共技术服务平台建设项目资助。
二、项目资助的范围和申请条件
(一)资助范围:在杭州市〔不包括财政体制与省直接结算的区、县(市)〕国税局、地税局登记、纳税的从事集成电路设计产业的企事业单位。
(二)申请条件:
1、申请项目必须在杭州市组织实施,符合法律、法规和国家产业政策,有利于提高集成电路设计技术创新能力,促进科技成果产业化,加快具有自主知识产权的产品开发。
2、申请项目的单位必须具有独立的法人资格,具有较强的技术开发能力。
3、申请项目的单位管理规范,具有健全的财务管理制度和会计核算体系,申请资助的项目必须有前期投入,并已单独设帐进行核算。
4、申请项目的建设(实施)期一般不超过2年,超过2年的须经国家集成电路设计杭州产业化基地建设协调小组(以下简称协调小组)审议决定。
同一项目原则上不重复享受市级财政资助。
三、资助对象及重点
(一)资助对象:
1、集成电路产品自主研发和产业化发展项目。
2、为扶持和促进杭州集成电路设计产业发展的公共技术服务平台建设项目。
(二)资助重点:
1、具有良好市场前景和先进水平的集成电路产品自主研发。
2、集成电路设计企业孵化平台建设,主要包括孵化培育中小集成电路设计企业和引进海外留学人员归国创业。
3、集成电路设计技术平台建设,主要包括设计工具和设计服务、IP应用、测试验证、MPW(多项目晶圆)等技术服务平台的建设。
4、集成电路设计人才培训平台建设。
四、项目评价和资助标准
(一)项目评价:依据企事业单位申请项目的技术水平、研发基础、产业化前景和预期经济社会效益等,按照《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目评价办法》的要求,经过专家综合评价后,由协调小组决策,择优给予分类资助。
(二)资助标准:
项目资助一般为项目实际总投资额的10%—20%。
公共技术平台建设项目和特殊项目(含高比例资助和大额资助项目)的资助由协调小组审议决定。
(三)资金安排:
1、项目资助先按资助额的70%拨付,待项目完成并通过验收后再拨付剩余的30%。
2、市属企事业单位的资助项目由市财政安排资金；区和国家级开发区企事业单位的资助项目,由市财政按资助总额的50%安排资金,各区和国家级开发区按照市安排的资助资金额,以1∶1的比例安排配套资金。
五、立项程序
(一)项目申请。国家集成电路设计杭州产业化基地建设协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)每年组织集中申报,由项目申请单位填报《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目申请表》、《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目建议书》,并附《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目完成投资财务清单》,经企事业单位主管部门或企事业单位所在地计经局(经发局)、财政局初审并签署意见后报协调小组办公室。
(二)项目评审。项目实行专家评审和协调小组决策相结合的立项评审制度。
协调小组办公室接到企事业单位项目申请资料后,组织省内外集成电路设计行业专家对项目进行评审,必要时可请项目承担单位进行现场答辩以及对项目进行现场调查。在综合专家评审意见、对项目评分情况进行汇总后,提交协调小组审定项目资助计划,再由市有关职能部门填制《杭州市级财政资金支出审批表》报市政府审批。
(三)资金拨付。经市政府批准后,由协调小组办公室和市财政局联合行文下达国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目资助经费计划。协调小组办公室与项目承担单位签订《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目合同书》。
市财政安排的资助资金由市财政直接拨付给企事业单位,区和国家级开发区安排的配套资助资金应在市资助资金下达后1个月内由区和国家级开发区财政拨付给企事业单位。企事业单位收到所拨资金后,先计入“专项应付款”科目单独核算反映,待项目完成后,由财政部门对项目实际完成投资额和财政资助额进行审核确认,并视今后企事业单位对地方政府贡献情况再行结算处理。其中,属固定资产价值部分计入“资本公积———国家独享资本公积金”,属核销部分冲销“专项应付款”。
六、项目资金的使用、监督和管理
(一)项目承担单位应按照合同要求,落实项目责任制,抓紧做好项目实施工作。加强项目资金核算和管理,严格按有关规定进行财务处理,定期检查项目实施进度及资金使用情况。项目进展情况每年进行总结,总结材料和《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目执行及经费使用情况反馈表》于每年的1月底报送协调小组办公室。
(二)由于市场、技术、资金及企事业单位组织结构发生变化等因素,对项目和资金使用情况需作变更时,必须提前经协调小组办公室及市财政局组织论证审定后变更执行,如终止项目即终止资助并予以结算。对企事业单位弄虚作假骗取财政资金的行为应严肃处理,追回已资助资金,取消该单位3年内申请资助资金的资格,情节严重的,追究主要责任人员的责任。
(三)协调小组办公室要认真做好项目及资金的日常管理工作,加强对项目实施过程的监督,定期检查项目实施进度及资金使用情况,确保资金科学、合理、有效使用。对履行合同情况较差的项目和企事业单位要提出警告,累计2次以上受警告的企事业单位,取消该单位1年内申请资助资金的资格。
(四)项目实施期限到期或提前完成合同计划任务后,由项目承担单位向协调小组办公室提出验收申请,填报《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目验收申请书》及项目总结材料。由协调小组办公室组织有关部门并邀请部分专家成立验收组,对项目进行验收。验收结论分合格、基本合格和不合格。合格、基本合格的项目可通过验收,不合格的项目须在1年内抓紧实施整改,完成后可再次提出验收申请,仍未通过验收合格的项目,取消该项目承担单位2年内再次申请新项目的资格。不能如期验收的项目,应事先向协调小组办公室提出书面报告,经同意后可延期验收,但延长期不超过1年。必要时协调小组办公室可委托审计机构对项目资金使用情况进行审计,并对违规使用资金情况进行处理。
(五)各区和国家级开发区应配合做好辖区内企事业单位所承担项目的管理,保证配套资助资金的及时到位。对配套资助资金落实情况较差的区和国家级开发区,视情暂停资助直至取消其辖区内单位的市级财政资助。
七、附则
《国家集成电路设计杭州产业化基地扶持项目评价办法》另行制定。
本办法由国家集成电路设计杭州产业化基地建设协调小组办公室和市财政局负责解释,自发文之日起施行。