财政部贯彻《国务院关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
财政部
财政部贯彻《国务院关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
1987年1月31日，财政部
为了贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》（以下简称《规定》）中有关的税收优惠条款，特制定本实施办法。
一、关于《规定》第七条“产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税”，是指外国投资者从中外合资经营的产品出口企业和先进技术企业分得的1986年度及以后年度的利润汇出境外时，免征汇出额10％的所得税；对其在《规定》发布之日前汇出的1986年度预分利润，汇出时已缴纳的汇出额的所得税税款，应给予退税。外国合营者将1986年以前年度分得的利润汇出境外时，其汇出额的所得税仍按原规定执行。
二、关于《规定》第八条“产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可以按照现行税率减半缴纳企业所得税”，适用于按照现行税法及有关规定，有减免企业所得税期限的产品出口企业和没有减免企业所得税期限的产品出口企业。
（一）上列产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上（含70％）的，须持凭审核确认机关出具的证明文件，经当地主管税务机关审查确认后，方可享受当年按现行税率减半缴纳企业所得税的优惠。
（二）对于1986年度被确认为产品出口企业，其1986年预缴的季度企业所得税税款，可在办理年度所得税汇算清缴时，多退少补。
（三）上列产品出口企业减半后的企业所得税税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。
三、关于《规定》第九条“先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长3年减半缴纳企业所得税”，适用于按照现行税法及有关规定，有减免企业所得税期限的先进技术企业和没有减免企业所得税期限的先进技术企业。
（一）上列先进技术企业，按现行税法及有关规定减免企业所得税期限未满的，可在该企业减免企业所得税期满后的第1年至第3年减半缴纳企业所得税；按现行税法及有关规定减免企业所得税期限已满的，或没有减免企业所得税期限的，可从被确认为先进技术企业的当年至第3年减半缴纳企业所得税；对1986年以后新办的，凡是按现行税法及有关规定没有减免企业所得税期限的，可从该企业获利年度起的第1年至第3年减半缴纳企业所得税。
（二）上列先进技术企业1986年预缴的季度企业所得税税款，可在办理年度所得税汇算清缴时，多退少补。
（三）上列先进技术企业减半后的企业所得税税率低于10％的，按10％税率缴纳企业所得税。
四、关于《规定》第十条“外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于5年的，经申请税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款”，是指外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业和先进技术企业时，必须是1986年及其以后年度分得的利润；外国投资者用1986年以前年度的利润再投资的，仍按原规定执行。
五、对于一个外商投资企业在同一个年度内经审核确认机关批准其为产品出口企业和先进技术企业时，可允许该企业选择享受《规定》第八、九两条中的任何一条优惠，不能同时享受两种优惠待遇。对于先进技术企业3年减半征收企业所得税期满后，如符合《规定》第八条的，可享受该条的优惠。
六、中外合作勘探开发石油、贵重金属资源的企业的税收，不适用《规定》中的税收优惠条款。
七、各地区、各部门贯彻执行《规定》中的税收优惠政策，一律以本实施办法为准。
国家商检局关于发布《出口茶叶加工企业注册卫生规范》的通知
国家商检局
国家商检局关于发布《出口茶叶加工企业注册卫生规范》的通知
出口茶叶加工企业注册卫生规范
（国检监〔１９９６〕１３３号 一九九六年五月二十七日）
１ 依据及适用范围
１．１本规范根据《出口食品厂、库卫生要求》制定。
１．２本规范适用于出口茶叶加工企业的卫生注册。
２ 卫生质量管理
２．１出口茶叶加工企业应当建立保证出口茶叶卫生的质量体系，并制订体现和指导质量体系运转的质量手册。
２．２出口茶叶加工企业的卫生质量体系应当包括：各机构、各类人员的工作职责、工作程序和工作要求；各场所、设施、工器具、原、辅料、加工过程及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求；以及自我纠偏要求。
质量手册中应当体现的基本内容：
２．２．１卫生质量方针和卫生质量目标；
２．２．２组织机构及其职责、工作程序和工作要求；
２．２．３各级人员的工作职责、工作程序和工作要求；
２．２．４环境卫生的要求和控制；
２．２．５车间及设施卫生的要求和控制；
２．２．６原料、辅料卫生质量的要求和控制；
２．２．７加工人员卫生要求和控制；
２．２．８加工卫生质量的要求和控制；
２．２．９包装、储存、运输卫生的要求和控制；
２．２．１０产品卫生检验的要求；
２．２．１１文件和质量记录的控制；
２．２．１２质量体系内部的审核。
３ 厂区环境卫生
３．１出口茶叶加工企业不得建在有碍食品卫生的区域，厂区周围应清洁卫生，无物理、化学、生物等污染源。
３．２厂区路面平整、清洁、不积水，主要通道铺设水泥等硬质路面，空地应绿化。
３．３厂区应按工艺要求布局，生产区与生活区应隔离。
３．４厂区内不得生产、存放有碍食品卫生的其他产品，不得有危害食品卫生的不良气味、有毒有害气体等。
３．５厂区有合理的给排水系统。废弃物应当远离车间集中存放，并及时清理出厂。废弃物的排放与处理应符合国家环保的有关规定。
３．６厂区卫生间应有冲水、洗手、防蝇、防虫设施，墙壁、地面易清洗消毒，并保持清洁。
４ 车间及设施卫生
４．１车间面积与加工能力相适应，工艺流程布局合理。通风良好。
４．２车间地面应由防滑、坚固、耐腐蚀的材料建筑，平坦、易于清洗消毒，保持清洁。
４．３车间内墙壁和天花板采用无毒、浅色、防水、防霉、不易脱落、便于清洁的材料修建。
４．４车间门窗由浅色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蚀的坚固材料制作，手拣车间、小包装车间应设置纱门、纱窗。
４．５设有与车间相连的更衣室。配备有与加工人员数目相适应的更衣柜。室内清洁卫生，通风良好，有适当照明。
４．６车间相应配有与加工能力相适应的除尘设备或有效的排尘设施。各种炉灶火门不得直接开向车间，燃料及残渣应设有专门存放处。
４．７车间入口处设有足够数量的洗手及干手设施。
４．８加工、包装、储运及与茶叶接触的工器具应经常清扫，使用时应处于卫生状态。
５ 原料、辅料及加工用水卫生
５．１原料进厂应有专库存放，经验收合格后方可投入使用。
５．２用于加工茶叶的辅料应符合有关卫生安全规定。
５．３加工用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。水质卫生检测每年不少于二次。
６ 加工人员卫生
６．１从事食品加工、检验、包装及生产管理人员每年至少进行一次健康检查，必要时作临时健康检查；新进厂人员必须经过体检合格后方可上岗。建立员工健康档案。
６．２凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，必须调离食品加工检验岗位。
６．３加工人员必须保持个人清洁，进入车间必须穿戴工作服、帽，手拣工作场所和小包装车间人员应穿着白色工作服、帽及专用鞋，鞋靴消毒。不得将与加工无关的物品带入车间，工作时不得戴饰物和手表，不得化妆。离开车间必须换下工作服、帽、鞋。工作服应集中管理，定期清洗、消毒、收发。
６．４企业定期对员工进行加工卫生教育和培训，新进厂员工应经卫生考核合格后方可上岗。
７ 加工卫生
７．１应确定加工过程的关键控制点，制定操作规程并得到连续有效的监控。对监控失效期间的产品应及时隔离处理，并采取有效的纠正措施。
７．２同一车间不得同时加工或存放两种不同茶类的茶叶。
７．３加工过程应采取有效措施，防止金属和其他杂质的污染。
７．４加工过程产生的非茶类杂物和废弃物应存放在专用容器内，集中处理。
８ 包装、运输、储存卫生
８．１用于包装茶叶的材料应清洁卫生，直接接触茶叶的包装材料、标签用纸不得含有萤光等有害物质，并应存放在干燥通风的专库内，标记清楚。内外包装物料要分别存放。
８．２茶叶加工过程周转用具应清洁干燥，具有防雨装卸场地。
８．３出口茶叶应专库储存。互相串味的产品不得混放，未经包装的产品不得进入成品库。
８．４原料和成品库内应保持干燥、清洁，应有防虫、防鼠措施，并配有经校对的温湿度计，温湿度应符合工艺要求。
８．５成品库应设有垫衬物，使茶叶箱、茶袋与地面距离至少１５厘米，与墙壁距离至少６０厘米。堆码高度合理，并有批次、品种标示。
９ 产品卫生检验
９．１企业必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构，能进行微生物及理化等项目的检验。配备相应的检验人员，并按规定经培训、考核取得合格证方可上岗。
９．２检验机构必须具备检验工作所需要的检验设施和仪器设备，仪器设备必须按规定定期校准。
９．３检验机构必须设立符合茶叶审评基本要求的专用审评室，对原料、辅料、半成品按标准取样检验，并出具检验报告。
９．４对检验不合格的应及时隔离，反馈信息，并应在加工过程及时采取纠偏措施。
９．５成品出厂前必须按生产批次进行检验，出具检验报告。检验报告应按规定程序签发。
９．６检验机构对产品质量应有否决权。
１０ 文件和质量记录
１０．１应规定质量体系文件和有关资料的审批、修改和发布的控制。
１０．２所有与质量体系有关的场所，都必须使用相同版本的有效文件。
１０．３对与质量体系有关的活动应有完整的、规范的记录。
１０．４对质量记录的收集、编目、归档、保管和处理予以具体规定。所有记录至少应保存一年。
１１ 质量体系的内部审核
１１．１企业应制定内部质量审核程序，至少每半年对质量体系运行情况进行一次内部审核。
１１．２内部质量审核应由经培训合格的、与所审核的机构或部门无直接责任的人员进行。
１１．３对审核中发现的问题应及时采取有效的纠正措施。
劳动部办公厅关于农业事业单位招用农民合同制工人问题的复函
劳动部
劳动部办公厅关于农业事业单位招用农民合同制工人问题的复函
劳动部
农业部办公厅：
你部《关于允许农业事业单位招用农民合同制工人报告的函》（〔1991〕农（人）函字第89号）收悉，现将上述问题函复如下：
农业事业单位在国家下达的劳动工资计划之内，确需从农村招工的，可比照《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（国务院令第87号）执行。
1991年11月13日